当代中国政府与政治（谢庆奎）第八章 司法机关.pptVIP

第八章司法机关;第一节司法机关的沿革;;;;;;;从此，人民法院的组织体系由三级改为四级，即设基层、中级、高级和最高级人民法院，并设军事、铁路、水运等专门人民法院。

实行四级二审。;人民检察署改称人民检察院，与人民法院相适应。

1957年到1976年，司法机关出现大变动。;?1976年以后，司法机关又走上制度化之路。主要表达在以下几个方面：

1、加强立法工作，使司法机关有法可依。

2、健全司法机构。1978年3月，第五届全国人大决定重建检察机关。

3、完善司法制度及相关制度。;;历任最高法院院长、最高人民检察院检察长;现任最高人民法院院长、最高人民检察院检察长;;;到战国时期，各国也有自己的司法机关，秦国的最高司法官叫廷尉，楚国叫廷理，齐国叫大理。

秦朝建立后，中央司法机关是廷尉府，最高司法官是廷尉。秦的地方是郡县制，地方的司法机关由郡守和县令兼任。疑难案件上报中央，一般的那么自己处理。;秦朝的司法机关体制奠定了以后中国历代王朝司法机关的根底。

汉朝根本继承了秦朝的制度，包括司法体制，所以历史上有了“汉承秦制〞的说法。;;还有，汉朝对于重大案件由中央主要官员会审，这种名为“杂治〞的会审制度表达了皇权对司法权的控制进一步加强。

到了三国两晋南北朝，除了根本继承汉朝司法制度外，也有了一些开展。;北齐将廷尉改称大理寺，下属官员也增多了，扩大了司法机关的规模。更重要的一点是，死刑的复核权收归了皇帝，这是古代司法制度的一大变化。

在隋唐时期，古代的司法制度根本成熟、制度化。

隋唐的司法机关是三个：大理寺、刑部和御史台。;大理寺职责是审判，刑部是司法行政，御史台是监察。

但刑部权限很大，可以对审判进行干预，而且复核大理寺的徒、流以上的案件。御史台除了监督外，还参加重大案件的审判。;皇帝交办的重大案件由以上三个司法机关共同审理，这就是唐朝的“三司推事〞。

同时，死刑的复奏制度也明确化，死刑执行前必须再报皇帝，批准以后才能执行。;宋朝的司法机关也是继承了唐朝的体制，但也有些变化，如宋太宗时期设置了审刑院，侵夺??大理寺和刑部的局部职权，到神宗时撤消，职权又分归大理寺和刑部。

地方的司法机关，州和县也是司法和行政合一的。;为了加强对地方司法的管理，在各路设立了提点刑狱官来监督各州县的司法事务。

宋朝还规定地方司法官必须亲自审理案件，否那么处以徒二年的刑罚。从这以后，一直到明清时期，八百多年的时间里，州〔府〕县官员都要亲自审判案件。;元朝在继承前朝的体制根底上，也有变化，在保存刑部和御史台的同时，设置大宗正府来代替大理寺。蒙古人享受了很多的司法特权。

明清时期也是以三法司为主要司法机关。但是其职权发生了变化，大理寺的审判权归了刑部，而刑部的复核权那么给了大理寺，御史台改名为都察院。;明朝的特务组织如锦衣卫、东厂、西厂也都有司法审判权，甚至还凌驾于普通三法司之上，直接受皇帝管辖，自行审判、执行。

同时，明清的会审制度也完善起来。死刑案件的最高决定权还在皇帝手里。中央集权在司法方面有了集中表达。;古代司法机关的开展变化，表达出皇权逐步加强的趋势，司法机关一直隶属于行政，最终隶属于皇帝，说明了司法仅仅是君主专制的一种工具，司法的独立是很难出现的。;第二节人民法院;首先，法院的设置与行政区划相一致，全国设有最高人民法院，省、自治区、直辖市设高级人民法院，省之下、县以上的地市设中级人民法院，各县、自治县、市辖区设有基层人民法院。

;其次，最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院有指导工作的权力。

各级人民法院的机构设置大同小异。;一、人民法院的组成与机构设置

1、最高人民法院的组成与机构设置

最高人民法院的组成

根据宪法和人民法院组织法规定，最高人民法院由院长一人，副院长、庭长、副庭长和审判员假设干人组成。;院长由全国人民代表大会选举产生，向全国人民代表大会负责并报告工作，任期五年，可以连任，但连任不得超过两届。

副院长、庭长、副庭长、审判员由全国人大常委会任免。被任命者必须年满23周岁，具有选举权和被选举权，没有被剥夺政治权利，且具有法律专业知识。;;〔4〕行政法庭，负责审理涉及中央国家机关的行政案件。

〔5〕刑事审判庭，负责审理重大的刑事案件。;〔6〕刑事审判第二庭，负责审理、检查、处理刑事案件当事人、被告人及其家属或者其他公民，对已经发生法律效力的判决、裁定向最高人民法院提出的申诉，通过审判监督及时纠正审判工作中可能发生的错误。;〔7〕知识产权审判庭，负责审理全国性的知识产权纠纷案件。

〔8〕交通审判庭，负责审理全国性的交通案件。

最高人民法院机构;2、地方人民法院的组成与机构设置

地方人民法院按行政区划设置，分为三级，就是基层人民法院、中级人民法院和高级人民法院。

高级人民法院

包括省高级人民法院、自治