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研究报告

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2025年河北省邯郸市邯山区农林路街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展定位

(1)邯山区作为邯郸市的核心城区，肩负着推动区域经济发展的重任。在“十四五”规划期间，我们将紧紧围绕“建设现代化、国际化、生态化、智慧化、宜居宜业”的城区目标，充分发挥区位优势、产业基础和人文资源，努力打造成为邯郸市乃至河北省的经济增长极、科技创新中心、现代服务业集聚区、生态宜居示范区。

(2)在发展定位上，我们将坚持创新驱动发展战略，以科技创新为引领，推动产业结构优化升级。重点发展高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，加快形成以先进制造业为主导的现代产业体系。同时，我们将积极推进服务业发展，培育壮大现代物流、金融服务、文化创意等现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重。

(3)此外，我们将坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推进生态文明建设。以改善生态环境质量为核心，加大大气、水、土壤污染防治力度，推进绿色低碳发展。同时，我们将加强城乡规划，优化城市空间布局，提升城市品质，努力打造宜居宜业、生态优美、充满活力的现代化城区。

1.2发展理念

(1)邯山区在“十四五”期间的发展理念将坚持以人民为中心，以增进人民福祉为根本目的，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们将全面贯彻落实新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面、协调、可持续发展。

(2)在创新发展方面，我们将深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系。通过创新驱动，培育壮大新动能，推动传统产业转型升级，提升产业链水平。同时，我们将加强科技创新体系建设，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化，提升区域创新能力和竞争力。

(3)在协调发展方面，我们将着力解决城乡发展不平衡、区域发展不平衡等问题，推动城乡一体化发展。通过优化城市空间布局，加强基础设施建设，提升公共服务水平，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。同时，我们将深化区域合作，加强与周边地区的交流与合作，实现互利共赢。

1.3发展目标

(1)邯山区“十四五”期间的发展目标旨在实现经济高质量发展，力争地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到或超过全市平均水平。我们将优化产业结构，提升产业链水平，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，形成以先进制造业和现代服务业为主体的产业结构。

(2)在城市建设方面，我们将着力提升城市品质，推进新型城镇化，实现城市功能完善、环境优美、生活宜居。具体目标包括：城市绿化覆盖率提高到45%，人均公园绿地面积达到15平方米；新建和改造提升各类公共服务设施，提高城市公共服务水平；推进智慧城市建设，提升城市治理能力和水平。

(3)在民生保障方面，我们将加大民生投入，努力提高人民群众的生活水平和幸福感。重点目标是：实现基本公共服务均等化，提高教育、医疗、养老、住房等社会保障水平；提高居民收入水平，缩小收入差距；加强社会治理，维护社会稳定，营造和谐宜居的社会环境。通过这些目标的实现，努力打造更加美好的邯郸市邯山区。

二、优化产业结构

2.1推动农业现代化

(1)邯山区将着力推动农业现代化，提升农业综合生产能力。通过实施农业科技创新工程，推广现代农业技术，提高农业机械化水平，实现农业生产方式从传统向现代化转变。重点发展设施农业、绿色农业、智慧农业，提高农产品质量和产量，确保粮食安全。

(2)我们将加强农业产业结构调整，发展特色农业、高效农业和生态农业。推广优质、高产、抗病、耐逆的农作物品种，提高农业经济效益。同时，鼓励农民发展多种经营，拓宽增收渠道。加强农业品牌建设，提升农产品市场竞争力。

(3)在农业基础设施建设方面，我们将加大投入，完善农田水利设施，提高农业抗灾能力。推进农村土地整治，改善农业生产条件。同时，加强农业社会化服务体系建设，培育新型农业经营主体，提高农业组织化程度。通过这些措施，推动农业现代化进程，助力农村经济发展和农民增收。

2.2发展特色优势产业

(1)邯山区将充分发挥区域资源禀赋和产业基础，重点发展特色优势产业，打造具有区域特色的产业集群。围绕钢铁、装备制造、新材料、新能源等传统优势产业，加大技术改造和产业升级力度，提升产业链水平，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

(2)同时，我们将积极培育新兴产业，如生物医药、电子信息、节能环保等，形成新的经济增长点。通过引进战略投资者，推动产业链上下游企业协同发展，打造产业集群，提升产业竞争力。此外，加强产业园区建设，完善基础设施，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户。

(3)在发展特色优势产业的过程中，我们将注重产业链延伸和产业融合发展。通过发展农产品加工、文化旅游、现