大学课程《国际工程项目管理》PPT课件：国际工程索赔管理.pptxVIP

国际工程索赔管理;第一部分国际工程索赔概述;*;*;鲁布革水电站

——中国第一个引进世界银行贷款实行国际竞争性招标的项目;*;*;*;*;;;;引起国际工程索赔的原因;;;;;（三）国际工程索赔的程序

;第二部分国际工程工期费用索赔;;;;;;;2.索赔费用的构成及计算方法;1．工期索赔分类;;;;;;;;;;;第三部分国际工程常见的索赔问题;一、现场条件变化引起的索赔

现场条件变化：承包商遇到了一个有经验的承包商不可能预见到的不利的自然条件或人为障碍，因而导致设计变更、工期延长和工程成本大幅度增加。

FIDIC施工合同条件中称为“不可预见的外界条件”，

美国土木工程标准合同条件称为不同的现场条件

现场条件变化主要是指：

（1）工程现场的地下条件(即地质、地基、地下水及土壤条件)同招标文件中的描述差别很大，或在招标文件中根本没有提到。

（2）水文气象方面原因造成的施工困难，如特大暴雨、洪水等不属于现场条件变化的范畴。;（一）不利现场条件的类型

1.第一类不利的现场条件即：描述失实的现场条件

1)在开挖现场挖出的岩石或砾石的位置高程与招标文件中所述的位置高程差别甚大。

2)招标文件钻孔资料注明系坚硬岩石的某一位置或高程上，出现的却是松软材料。

3)破碎岩石或地下障碍物的实际数量大大超过招标文件中给出的数量。

4)设计指定的取土场或采石场开采出来的土石料，不能满足强度或其他技术指标要求，而要更换料场。

5)实际遇到的地下水在位置、水量、水质等方面与招标文件中的数据相差悬殊。

6)地表高程与设计图纸不符，导致大量的挖填方量。

7)需要压实的土壤的含水量数值与合同资料中给出的数值差别过大，增加了碾压工作的难度或工作量等。;2.第二类不利的现场条件

在招标文件中根本没有提到，而且按该项工程的一般施工实践

完全是出乎意料地出现的不利现场条件。这种意外的不利条件，

是有经验的承包商难以预料的情况，如:

1)在开挖基础时发现了古代建筑遗迹、古物或化石。

2)遇到了高度腐蚀性地下水或有毒气体，给承包商的施工人员和设备造成意外的损失。

3)在隧洞开挖过程中遇到强大的地下水流???。;3.处理原则

从合同责任上讲，不利现场条件不属于承包商的责任，因而应给予相应

的经济补偿和工期延长。

索赔时需考虑的问题:

1)什么是本工程可以合理预料到的不利现场条件或人为障碍?

2)实际遇到的条件是怎样的?

3)实际的不利条件与承包商可合理预料的不利条件差异有多大?

4)实际遇到的不利条件是否引起了承包商的费用增加和工期延长?

5)通过适当的标前现场查勘，是否可以发现这些不利条件?

考虑以上问题的目的：判断这种不利条件是不是”一个有经验的承包商不可预见的”，从而决定承包商是否有索赔权。;现场条件变化引起的索赔案例：

背景和综述：某二级公路工程，业主在招标文件及合同中提供条件如下：2007年5月中旬地质钻探资料，地下水位在地表以下4.5m。

（1）承包方于2005年7月5日进行某路段路基土方开挖，路基设计高程为地表以下4m，当挖至3.5m时，遇到严重地下渗水，不得不安装抽水系统，并启动达到20天，增加排水降水费，并造成工期延长。

（2）承包方于2005年8月16日开始某路段路基开挖时，发现古墓，承包方及时报告了监理工程师。由于进行考古挖掘，停工15天，发生停工窝工费，并使工期延长。

承包商索赔：

1）由于业主提供的地质水文资料不实，要求业主赔付承包方额外发生的排水降水费，适当延长工期。

2）由于古墓考古挖掘，要求业主赔付窝工费，并延长工期。;业主反索赔：

1）地质资料是确实的，钻探是在5月中旬，属旱季季尾，而承包商是在雨季中期进行，承包商应预先考虑到会有一较高水位，这种风险是可预见的，拒绝索赔。

2）合同条件中已写明承包商在提交投标书之前，已对现场和周围环境及与之有关的可用资料进行了考察和检查，包括地表以下地质条件，发掘出古墓，所发生的费用也应由承包商自己负责，拒绝索赔。

仲裁结果：

1）此风险能被有有经验的承包方预测到，不属于不可预见不利自然条件，此风险由承包方承担。

2）在投保前的短时间内承包方不可能作全面地质勘探，挖掘出古墓属于不可预见外界障碍风险，此风险应由业主承担。

案例评价：合同中应尽量详细写明风险分配，进行风险分担，施工中减少索赔纠纷。;二、工程变更引起的索赔;（一）工程变更的类型

1.指示的工程变更

由监理工程师颁发变更指令而进行的变更。

此类变更下承包商可得到相应的工期延长和费用补偿。

;2.推定的工程变更

由于某些事件、条件、行为或者环境导致承包商合同义务改变引起的变更。

特点：

（1）业主没有颁发正式的变更指令，