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抢抓机遇乘势而上

全面加快西和科学发展

西和县位于陇南市北端，全县辖6镇14乡，384个行政村，

10个社区居委会，总人口40.1万人，总面积1861平方公里，

耕地面积60.5万亩，年平均气温8.4℃，年降水量553毫米。

是国家扶贫开发重点县、“5.12”地震重灾县、全省新农村建设

试点县。西和历史悠久，文化底蕴深厚，是人文始祖伏羲的诞

生地、仇池国的故土和中国乞巧文化之乡。西和自然资源富集，

是全省最适宜马铃薯生长的地区之一，是享誉全国的“中国半

夏之乡”。县境东南部铅锌矿区属全国第二大铅锌矿带西成矿带

的西延部分，南部崖湾锑矿区为全国第三大锑矿区。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持“创新

引领、项目带动、富民优先”的发展理念，大力弘扬“团结拼

搏、以干克难、自我加压、敢于争先”的西和精神，抓重点推

全局，攻难点求突破，创亮点显特色，全县经济社会呈现出蓬

勃发展的良好态势。2009年，全县实现生产总值14.56亿元，

完成规模以上工业增加值1.16亿元，大口径财政收入1.44亿

元，社会消费品零售总额2.97亿元，农民人均纯收入达到2162

元。

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突出“五比五看”引领科学发展

面对自然条件严酷、基础设施薄弱、贫困程度较深、自我

发展能力不强的基本县情，我们坚持把解放思想、创新理念、

激发活力作为加快西和科学发展的首要任务来抓，认真按照市

委、市政府“围绕两大主题，抢抓三大机遇，实现三大突破，突

出五个重点，强化四项保证”的总体思路，确立了“工业强县、

产业富县、文化名县、科教兴县、旅游活县、依法治县”的发

展战略和建设“生态西和、人文西和、和谐西和、活力西和”

的奋斗目标，在全县深入开展以“比项目建设，看科学发展；

比兴办实事，看改善民生；比招商引资，看民营经济；比工作

作风，看班子建设；比综合治理，看和谐稳定”为主题的“五

比五看”活动。通过比项目建设，看科学发展，进一步在全县

树立起了“项目意识”，增强了抓项目的积极性、主动性，提高

了抓项目的能力和实效，为加快西和科学发展奠定坚实基础。

通过比兴办实事，看改善民生，进一步在全县牢固树立起了“民

本意识”，促进全县上下把工作的重心放到踏踏实实为群众办实

事、办好事、解难事上来，集中力量兴办一批事关群众切身利

益的实事，以实实在在的成效取信于民，让全县人民共享改革

发展成果。通过比招商引资，看民营经济，进一步在全县牢固

树立起了“开放意识”和“用国内外老板的钱干发展大事、腾

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出财政的钱干改善民生实事”的理念，以更大的魄力推进招商

引资和启动民资工作，实现民营经济的快速发展。通过比工作

作风，看班子建设，进一步在全县牢固树立起了“责任意识”，

教育和引导广大干部进一步加强学习、转变作风，不断提高引

领科学发展的能力和水平，切实增强为人民服务的技能和本领，

努力打造“业务精通、素质优良、作风扎实、敬业高效”的干

部队伍，更好地肩负起党和人民赋予的重任。通过比综合治理，

看和谐稳定，进一步在全县牢固树立起了“维稳意识”，大力提

高广大干部做群众工作、化解矛盾纠纷的本领，努力把矛盾解

决在基层、化解在萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素，

为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

创新工作机制全力推行“三个三分之一”工作法。

为了切实转变县直机关干部工作作风，激发干事创业热情，

充分调动一切积极因素，推动全县经济社会又好又快发展。今

年我们作出了在县直机关干部中全面实行“三个三分之一”工

作法的决定，将县直机关2400名干部职工大体上一分为三，三

分之一的干部“走出去”，找外商，招项目，引资金，抓工业；

三分之一的干部“走下去”，下农村，搞服务，办实事，促发展，

保稳定；三分之一的干部“留下来”，履本职，搞业务，抓项目，

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保重建，充分调动了广大干部的工作热情，提升了各单位的工

作效能，推动了重点工作的深入开展。在“走出去”工作上，

230名“走出去”