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规范大型火场作战秩序的建议

作者：刘晓玫

来源：《今日消防》2021年第12期

摘要：随着我国经济、文化和科技水平的不断发展，各行各业对大型火场作战秩序管理提

出了更高要求。因此，如何在大型火场中建立一个合理有效的秩序来保障灾后人员安全以及减

轻国家财产损害显得尤为重要。文章主要总结了大型火场作战秩序存在的主要问题，从力量调

派、组织指挥、作战秩序、火场通信、战勤保障等五个方面，规范大型火场作战秩序的建议。

关键词：灭火救援;作战秩序;规范

随着经济社会和科学技术的不断发展，新技术、新材料、新工艺层出不穷，致灾因素不断

增加，消防救援队伍所面临的灭火救援任务日益繁重，灭火救援作战中或多或少存在一些问

题。如何有效规范大型火灾现场灭火救援作战秩序，提高科学施救水平，提升灭火救援效率，

成为摆在我们面前的亟待解决的问题。

大型火场灭火救援作战存在的主要问题1

无法1.1有效发挥调度指挥功能

大型火场火灾事故发生后，救援力量的调配成为了消防指挥部门工作中最重要、最基础和

最关键性的环节。在实际情况中，大型火灾现场都会有一个或者多个应急处理队伍来负责灭

火，然而由于人員数量多、分散不均匀以及救援任务繁重等原因导致在火灾初期阶段无法及时

有效地完成调度指挥功能，从而造成事故发生后不能迅速高效地实施消防工作而延误了最佳救

援时机，从而出现难以应对的局面。

作战指挥1.2预案不合理及管理机制欠缺

在大型火灾事故中，救援人员对于现场情况掌握不够，往往会出现慌乱的状况。首先，在

灭火救援中，有部分消防人员没有根据实际情况、突发状况进行有效合理地预案和部署。其

次，个别单位为了片面追求自身利益最大化而盲目扩大规模，导致火势蔓延现象严重。再次，

人员流动性大，造成火灾事故现场混乱不堪或无人管理，最终致使人员伤亡无法挽回损失。最

后，由于没有形成系统的火灾事故管理机制，导致消防人员在突发情况下无法及时采取有效措

施，造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。

职责分工1.3不明确且现场缺乏有效沟通

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在灭火救援过程中，由于没有统一的作战指挥，导致各单位各自为政，消防队员之间相互

配合不到位、工作效率低等问题普遍存在于整个救援工作中，同时由于消防队员对自己所负责

任不清楚或对自身职责认识不清晰，导致在消防救援过程中没有有效的应急处理措施进行疏

散。主要表现为：一是各单位的灭火救援力量相对薄弱，各自为政，无统一的作战指挥，导致

消防队员在扑救火灾时没有时间、空间和目标。二是各单位之间缺少有效沟通，从而造成救援

力量分散性大，同时因为各部门对火场灭火演练管理不到位影响整个战斗的展开，使得消防部

队整体素质不高。三是部分参战队员缺乏安全意识、自救能力差的现象普遍存在，在火灾事故

中没有形成统一、合理和高效的作战模式。

火场通1.4信不畅，无法及时准确地发布现场情况

火灾是一种复杂的现象，它涉及到很多方面，比如说火场附近有居民区、医院以及学校

等，会对附近居民产生一定影响。如果发生火灾时不能及时进行通信联络，会使火灾迅速蔓

延，从而造成严重后果。通讯不畅就无法第一时间掌握火场情况，不能及时准确地向火场救援

人员发布信息，无法快速有效地疏散人员，造成人员伤亡。

参1.5战各单位间没有形成统一的调配机制

目前，一般火灾现场缺乏消防管理，没有建立专门的灭火救援队伍。虽然有部分单位和个

人参与了一些突发事件的扑救工作，但是由于人员数量多且力量有限而不能及时有效地处理好

这一系列救援问题，同时相关部门或机构没有进行统一指挥与协调，导致出现“一岗难求”