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我国刑事缺席审判制度研究
目录
前言 2
一、我国刑事缺席审判制度的概述 2
(一)刑事缺席审判制度的概念 2
(二)刑事缺席审判制度的适用情形 3
(三)建立刑事缺席审判制度的必要性 4
二、域外国家的刑事缺席审判制度 5
(一)大陆法系国家:以德国和法国为代表 6
(一)英美法系国家:以英国和美国为代表 8
三、我国刑事缺席审判制度存在的不足 8
(一)适用范围有限 10
(二)异议权的行使条件过于宽松 10
(三)被告人近亲属的上诉权规定不够完善 12
(四)诉讼文书的送达方式不明确 13
(五)重新审理的程序设置不科学 14
四、对我国刑事缺席审判制度的建议 16
(一)适当扩大我国刑事缺席审判制度的适用范围 16
(二)明确异议权的行使条件 20
(三)对被告人近亲属上诉权的行使条件的完善 2
(四)完善送达方式 23
(五)明确重新审理的程序设置 24
结语 26
[摘要]刑事缺席审判制度是在2018年刑事诉讼法修正案中新增加的一个特别程
序,它是我国法治建设和现实需要催生的产物,具有举足轻重的意义。然而,目前的刑事缺席审判制度在一些方面尚有欠缺之处,主要包括以下几个方面:该制度的适用仅限于三类案件,适用范围过于狭窄;在判决作出以后尚未执行以前,被告人享有异议权,但该权利的行使条件过于宽松;被告人的近亲属也享有上诉权,但是没有将被告人和其近亲属的上诉权进行区分;诉讼文书的送达方式不够明确,还有待完善之处;最后,重新审理的程序设置不科学。因此,要想此项制度得到良好的运行、实现其价值最大化,就应该针对该制度目前存在的问题,结合我国的实际情况,并借鉴域外国
家的实践经验,找到解决的对策以保障我国刑事缺席审判制度的合理运行。
[关键词]刑事缺席审判制度;适用范围;异议权;上诉权;送达;重新审理我国刑事缺席审判制度研究
前言
一般的刑事诉讼程序要求控辩审三方都出席庭审,刑事缺席审判制度作为一种特别程序,顾名思义,它是指在法庭审理过程中有一方不出席的制度。我国刑事缺席审判制度的建立顺应了时代的发展,符合国际大环境,也弥补了我国法律上的空白,与法治国家和法治社会建设相契合。
刑事缺席审判制度主要是基于打击贪污腐败犯罪而建立的,该项制度满足了反腐败和国际追逃追赃的需要,同时也提高了诉讼效率,解决了因犯罪嫌疑人、被告人不到案而导致的诉讼周期不当延长的问题。正是由于刑事缺席审判制度具有如此重大的意义,所以对该制度进行研究显得尤为重要。
我国的刑事缺席审判制度起步晚,在该项制度建立之前有学者对此进行过讨论研究。主要是关于我国是否有必要建立此制度,建立该制度应涵盖的内容,域外国家的刑事缺席审判制度对我国的启示等方面。域外大多数国家在很早之前就已经建立起刑事缺席审判制度,虽然基于各国的法律现状和所面临的实际问题不同,域外国家同我国的刑事缺席审判制度略有差异,但域外国家的缺席审判制度较为完备、成熟,可以为我国该项制度的完善提供经验。
一、我国刑事缺席审判制度的概述
(一)刑事缺席审判制度的概念
由于刑事缺席审判制度是2018年新增加的一项特别程序,其存在的时间相较于其他制度而言是比较短的,还处于一个不断研究发展的阶段。在学界中,对于刑事缺
席审判制度的界定有不同的观点,分别是广义说[1和狭义说2],我认为刑事缺席审判制度仅指在被告人未出席庭审的情况下,法院根据控辩双方所提供的证据,依法进行审判并作出判决裁定的制度。法院受理案件遵循“不告不理”的原则,即只有公诉机关将案件起诉至法院,法院才会受理案件,否则,法院不会主动审理一个案件。刑事缺席审判程序作为一项特别程序,其前提应该是公诉机关向法院提起公诉,因此,我认为公诉机关即控方不出席庭审是不符合常理的,刑事缺席审判程序应当仅指被告人不出席庭审时所进行的程序。
(二)刑事缺席审判制度的适用情形
我国《刑事诉讼法》规定的适用刑事缺席审判制度的情形有三种。
1.被告人逃匿境外的案件
《刑事诉讼法》第291条规定当贪污贿赂犯罪案件和严重危害国家安全、恐怖活动犯罪案件的被告人潜逃到境外国家时可以启动缺席审判程序。对于其中第二种类型的犯罪,我认为需要注意以下几个地方,分别是“在境外”“及时审”“高检核”“严重”,即犯罪分子在被追诉时已经逃匿至境外国家、案件必须是确有必要及时进行审判、是否采用缺席审判程序还要经过最高人民检察院核准、此类犯罪要达到严重的程度。这四个条件缺一不可,否则就不适用刑事缺席审
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