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数字经济核心技术突破实施方案

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济是数字时代国家综合实力的重要表达，是构建现代化经济体系的重要引擎。世界主要国家均高度重视发展数字经济，纷纷出台战略规划，采取各种举措打造竞争新优势，重塑数字时代的国际新

格局。

一、创新驱动，打造全国数字城市标杆

(一)打造国内先进的数字基础设施高地

持续夯实新型基础设施建设，加快建设以5G网络、一体化数据中心体系、产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。加快推动传统基础设施数字化改造，推动新型城市基础设施建设，构建城市信息模型(CIM)基础平台，打造数字城市基础平台，夯实数字经

济发展基础。

(二)争创国内领先的数字创新体系

围绕国家战略部署，坚持科技自立自强，以实现关键核心技术自

主可控为目标，引进建设一批重大科技基础设施、科研机构和重大创

新平台，大力提升知识产权创造质量，进一步完善技术标准，推动价

值链向高端化延伸，打好数字产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

打造“硬科技”集聚地，深化数字产业创新策源水平，加快提升苏州

在国内国际“双循环”新格局中的产业竞争力与影响力。

(三)打造国内领先的数据要素市场化示范高地

推动数据汇聚，形成政务大数据资源中心，建设政务大数据治理

平台，建立数据血缘关系图谱，打造全流程治理闭环。推动数据共享。

建立健全权威高效的数据共享统筹协调机制，实现目录同步、一点申

请、跨级审核、便捷共享、全程可溯。推动数据开放，加快数据开放立法，依托公共数据开放平台，推动重点领域公共数据开放开发和创

新应用。

(四)打造具有国际竞争力的数字产业高地

推动数字经济和实体经济融合发展，大力推动数字产业化和产业数字化。把握数字技术发展趋势，坚持锻长板、补短板，推动基础优势产业向价值链中高端迈进，壮大新兴数字产业规模和能级。促动产业数字化深度融合，利用互联网新技术对传统产业实行全方位、全链条的改造，推动新业态、新模式使用发展，提升全要素生产率，发挥

数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

(五)打造具有国际影响力的制造业数字化转型示范高地

深化战略，加快苏州制造业智能化改造和数字化转型，促动制造

业和互联网融合发展。推动企业数字化改造、信息化建设和智能化生

产，推出一批智能化创新产品，建设一批智能工厂和数字化车间，培育一批智能化标杆企业。整合产业链上下游资源，构建工业互联网标识解析体系，提升工业互联网平台服务水平，全力打造“工业互联网

看苏州”品牌，加快建设国内领先的数字智造中心。

(六)打造引领国内的数字化治理高地

适合数字技术融入社会治理新趋势，加快推动政府数字化转型，全面深化数字协同创新，持续增强政务服务、公共服务、社会治理等数字化智能化水平，推动国家智能社会治理实验基地建设，助力市域治理体系和治理水平现代化，为苏州构建新发展格局、推动高质量发展提供数字支撑，为融入长三角一体化打好数字基础，率先建成全国

数字政府样板城市。

(七)打造自主可控的数字安全体系

建立健全网络安全协同治理体系，强化数据安全主体责任，保障关键信息基础设施稳定运行。健全政务信息资源安全标准、技术规范和管理制度，探索政府数据分级分类，推动政府数据确权管理，增强政府数据安全责任管控。加快构建安全的必威体育官网网址技术体系，加快信创产品应用推广力度，增大商用密码应用和安全性评估。完善工业互联网

安全保障体系，强化企业数据安全。增强数字安全领域突发事件监测

预警、分析研判和应急处置水平，推动网络综合治理，维护意识形态

安全，促动数字经济健康发展。

(八)打造国际一流的数字创新生态

深入实施数字经济创新发展战略，积极融入长三角一体化数字经

济产业生态，进一步夯实数字产业发展基础。培育建立数据要素市场。

推动政府数据开放共享，提升社会数据资源价值。建设一批特色鲜明

的数字产业园区，引育一批产业创新高端人才和龙头企业，积极创新金融服务体系，优化营商环境，加快长三角协同创新，建立国际一流

的数字创新生态。

二、发展形势及要求

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化转型已经成为大势所趋，受内外部多重因素影响，我国数字经济发展面临的形势

正在发生深刻变化。

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济是数字时代国家综合实力的重要表达，是构建现代化经济体系的重要引擎。世界主要国家均高度重视发展数字经济，纷纷出台战略规划，采取各种举措打造竞争新优势，重塑数字时代的国际新

格局。

数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。数据对提升生产效率的乘数作用持续凸显，成为最具时代特征的生产要素。数据的爆发增长、海量集聚蕴藏了巨大的价值，为智能化发展带来了新的机遇。协同推动技术、模