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招投标与合同管理在实践中存在的问题与解决措施

【摘要】目前建设工程承包转让模式中，招标具有不可替代的作用和优势，对整个工程项目的实施水平有深远的影响。同时，合理的管理，不仅能提高项目的法制建设水平，而且能保证项目的顺利实施。伴随着我国建筑企业的不断发展，在招投标和合同管理实践中存在着许多不足，严重制约了工程的顺利进行。为此，有关人员应采取切实措施，妥善处理招投标管理中存在的问题，促进招投标工作的顺利进行，不断提高工程合同管理水平，推动建设行业健康发展和进步。本文通过对招投标和合同管理实践中存在的问题进行分析，提出解决办法，为今后的招投标、合同管理打下基础。

关键词：招投标；合同管理；问题；解决措施

招投标与合同管理的相关概述

招投标与合同管理的相关内容

招投标方面。招标投标作为一种综合经济责任制度，其目的是为了达到减少市场竞争，公开竞争的形式具有较高的应用价值。一般来说，企业需要向市场发布相关项目信息，同时适当展示对未来合作伙伴的期望，建立合作竞争平台。当前，通过对我国招标投标全过程的分析，发现其在编制投标文件、确定基准价格方面的特点比较明显。这一模式既方便了项目发布公司的选择，也适用了公平公正的市场竞争原则。

合同管理问题。合同管理是两家公司在一件事上达成一致的重要依据，是合同管理的重要基础。这类证明书对于签署协议的各方具有很强的约束力和监督作用。任何一方不严格遵守合同管理的有关规定，都应作出相应的赔偿和相应的法律责任。协商、起草、签署、生效环节是合同管理的重要环节。洽谈在整个合同管理中占据着重要地位。各方面都要从自身实际出发，了解当前社会市场的

发展，进行有效沟通。在合同管理方面，企业还需要贯彻合理、真实的原则，弥补我国经济和法律中的不足与漏洞，防止以多义形式相互欺骗。

招投标与合同管理的关系

近几年，在中国市场上，招投标与合同管理被广泛应用于工程项目的实施。两者之间存在着密切的联系，对市场的发展具有强大的推动作用。招投标主要是指在项目前期从众多投标人中挑选出信誉好、实力突出的合作伙伴。在市场竞争中，出价人的出价具有双赢的性质。不但为自己赢得了项目，保证了利润水平的提高，而且在市场上也展现出自己的风采，不断美化企业形象，进一步拓展潜在客户。合同管理是一种能保证整个工程顺利进行、对双方行为具有很强的约束力的合同，防止双方资金被抽离等事故的发生。法律利益是指合同双方、合同双方都能得到法律保障的管理。简言之，招标工作对于相关企业和工程项目进入市场的作用不言而喻，合同管理对双方有效合作具有重要意义。

招投标与合同管理在实践中存在的问题

招投标过程中提供的材料不够严谨

投标过程中，很多招标公司为了在预期的时间内顺利完成自己的项目，在众多的投标文件中采取或者有很多潜在的含义。这类问题较多的投标文件中出现的问题比较相似，如文件的语言文字表达不够严谨，还有更多的人借助于中国语言的博大精深，把投标企业引入误区。尽管有不少企业对此给予了相应的社会回应，但这种现象依然没有减少。

投标企业为了中标造假

随着市场竞争的加剧，许多参与竞标的企业为了提高中标率，开始伪造企业信息。举例来说，中标企业就会通过某些不正当的渠道向相关部门采购监督人员，让其了解自己的检测报告，使相关检测结果符合中标企业标准。另外，为了提高竞争力，投标企业还可以采取一些不正当的手段，扰乱目前工程项目的投标程序，或伪造对方的相关投标文件。因为投标企业太多，而投标企业的投标时间有限，很少检验有关文件的真实性，导致投标文件屡见不鲜。

投标过程中的管理意识较弱

招投标过程管理意识不强，应建立专业的项目招投标评审专家体系。然而，从目前我国大多数招标企业的水平来看，很多招标企业并不具备这样的条件，甚至很多招标企业都没有这种意识。所以，整个工程活动过程没有经过严格检查，还存在很多问题。比如，项目活动流程图比较复杂，相关技术存在漏洞，投标企业文档不够深入等。

合同管理的覆盖范围不够全面

合同管理范围不完整的市场条件具有高度流动性和可变性。所以，协议各方应根据有关市场变化和自己企业的具体情况，对合同管理进行修改，但就目前来看，这个问题还没有引起我国相关企业的重视。与此同时，由于招标方因合作关系而合作，彼此之间并没有深度合作。

招投标与合同管理相关的具体解决措施

提高招投标流程的严谨性

招投标分为两大部分，一是招标方案的选择，二是选拔之后招投标两公司共同合作的工程。招标代理机构应聘请专业人员，严格评审评审程序，注重投标企业的企业文化和企业口碑，注重投标计划书的内容和质量，对投标人的欺诈行为或者信誉有损害的投标人应进行严格审查。对于投标方来说，在编制投标计划书时，要坚持诚信求实的原则，不虚伪，不欺骗，尊重对手。同时，对于招标公司来说，对投标公司要尊重，不必用虚假的手段