广西地方标准《规模化羊场引种技术规范》（征求意见稿）编制说明.docxVIP

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一、任务来源和起草单位

根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2021年第二批广西地方标准制定项目计划的通知》（桂市监函〔2021〕2199号）文，《规模化羊场引种技术规范》（项目编号2021-2141）广西地方标准由广西壮族自治区农业农村厅提出，广西壮族自治区兽医研究所、广西扶绥广羊农牧有限公司、南宁桂恺生物科技有限公司、广西大学共同起草，项目补助经费1.0万元。编写小组由钟舒红负责，李军、吴翠兰、蒋小刚、彭昊等12位技术人员参与编写，计划于2022年12月完成。

二、项目背景和意义

以肉牛肉羊产业为主的草食动物养殖是广西农村的传统养殖业，也是贫困地区农民脱贫增收的主要来源之一，广西区党委和政府把发展草食动物养殖列入自治区重点培育的百亿元农业产业化项目。2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中提出要加快构建现代养殖体系，积极发展牛羊产业。并随着《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴的意见》（桂政办发〔2020〕110号）以及《自治区农业农村厅关于2022年支持牛羊产业发展若干政策措施的通知》（桂农厅发〔2022〕34号）的颁布，牛羊产业被广西区党委和政府列为支持乡村振兴产业发展重点。在财政扶持、市场拉动和社会资金投入等多重因素的驱动下，广西肉牛肉羊产业随着农业产业结构调整的不断深入，在优化畜禽产业结构方面发挥着越来越重要的作用，成为农业产业新的增长点。

广西肉羊饲养总量有限且缺乏好的肉羊品种，为了满足发展肉羊饲养的需要，需从外省大量引种购买羊，但是由于养殖者缺乏安全引种意识及对《中华人民共和国动物防疫法》和《种畜禽管理条例》了解不到位，没有进行引种申报就盲目私自从外省购买，更未进行相关动物疫病的检疫，在此过程中，把广西已经稳定控制的人畜共患病（如布鲁氏菌病）引入广西。据报道，2016年河池市大化县某羊场非法从云南引种，导致爆发布鲁氏菌病，检测该场112头羊呈布鲁氏菌阳性，最终全群416头全部扑杀、无害化处理；2017年柳州市柳城县某羊场因不规范引种爆发布鲁氏菌病，最终全群463头羊全部扑杀、无害化处理；2019年河池市大化县某生态养羊基地引种不规范爆发布鲁氏菌病，最终全群43头羊全部扑杀、无害化处理。由于养殖者缺乏安全引种意识，非法引种或者引种不规范而导致疫病爆发，不仅给养殖场带来严重的经济损失，同时，也对社会公共卫生安全构成威胁。2016-2019年广西人感染布鲁氏菌病达713人，为近20年新高。由此，在因为不规范引种而导致疫病爆发、甚至传染人的严峻形势下，提高养殖场（者）的安全引种及生物安全意识，做好规模化羊场的引种技术规范迫在眉睫。

随着规模化畜禽养殖场标准的实施，畜禽养殖方式也从传统的散养式逐渐向规模化、现代化方向转变。再加上从外地不规范引种导致疫病爆发频频发生，深感制定一套与广西肉羊产业发展实情相符的羊场引种技术规范的迫切性和重要性，特此制定本规范，为广西羊产业稳定快速发展保驾护航，助力乡村振兴。

国内外标准对比情况

经查阅相关标准网站，国内关于羊引种的两个地方标准：1.重庆市地方标准《肉用山羊种公羊引种技术规范》（DB50/T998-2020），该标准仅适用于肉用羊场种公羊的引进，适用范围狭窄，有一定的局限性；2.河北省地方标准《种羊引进技术规范》（DB13/T807-2017），该标准仅适用于种羊引进，未对肉羊引进进行规范，且该标准的检疫参考标准GB16567已经废止，目前未见新的标准替代GB16567。本项目以国内同类标准编写方法为基础，对本标准进行规范、充实和创新，并根据广西羊疫病流行情况着重对引种羊疫病的防治进行规范，使之具有先进性、实用性、可操作性。并承诺本标准内容与各项指标不低于国家强制性标准、推荐性国家标准和行业标准。

标准编制过程

4.1成立标准编制工作小组

2021年10月接到自治区市场监督管理局下达的地方标准制定（修订）项目计划的通知后，迅速成立标准编制工作小组，确定标准起草编写方案及时间进度表，并积极组织实施。编制工作小组人员包括：钟舒红、李军、吴翠兰、蒋小刚、彭昊、李常挺、陶立、冯世文、马春霞、曾芸、兰美益、李小宁。各成员均具备多年专业知识，并且有丰富的实验室检测、临床诊治工作经验和地方标注编写经验，能保障制定本标准起草任务。

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

钟舒红

女

高级兽医师

广西壮族自治区兽医研究所

主持人、总体规划协调

李军

男

正高级兽医师

广西壮族自治区兽医研究所

标准稿审核

吴翠兰

女

兽医师

广西壮族自治区兽医研究所

参与编写

蒋小刚

男

兽医师

广西扶绥广羊农牧有限公司

主要技术内容的确定等

彭昊

男

高级兽医师

广西壮族