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集中采购

作业标准及流程

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主责中心/部门

相关中心/部门

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备注

1目的

为规范公司集中采购工作，提高采购效率，推进虚拟化建设，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，根据《招标投标管理程序》，结合公司运作实际，特制定本程序。

2适用范围

2.1本程序适用于四川某某某某实业股份有限公司及其下属子公司委托成都某某咨询服务有限公司进行的集中采购项目。

3术语和定义

3.1甲供：是指由甲方进行集中采购招标（或议价），并直接与中标单位签定年度合作协议。具体项目采购时，根据年度合作协议的约定，由中标单位直接供货或施工，甲方负责采购量的控制和付款结算。

3.2甲定乙供：是指由甲方进行集中采购招标（或议价），并直接与中标单位签定年度合作协议。在产品设计选型及总包工程（或单项工程）招标中，甲方指定集中采购结果；在具体供货时，由总包（或单项工程）施工单位与年度合作单位签订具体供货合同并付款结算，甲方监督并协调采购过程，收集采购信息。

3.3议价采购：对于有必威体育官网网址要求，或不便组织竞标，或需双方协商合作模式的采购项目，可采用议价谈判的形式与一家或多家供应商洽商合作模式、合作条件，在技术及成本均满足要求且达成合作共识的前提下，直接与议价单位签定年度合作协议。采用议价采购方式的，需报公司招标投标专委会审批同意后实施。

3.4招标采购：对技术标准成熟（或技术要求简单）、通用性较强、成本影响较大、有显著竞争性的采购项目，通过采购量的积累，以年度合作的方式进行的招投标活动。原则上，所有集中采购项目均应采用招标投标方式确定年度合作单位。

3.5集中采购委托部门：是编制技术资料、提交采购委托单、测算采购量的采购源头部门。设计管理中心是材料设备及工程施工类项目的采购委托部门，营销中心是营销推广类采购委托部门，总裁办公室、成本管理中心及设计管理中心是咨询服务类采购委托部门。

3.6集中采购信息台帐：是记录集中采购结果与运用情况的信息汇总，它包括采购项目名称、采购类型、采购方式、合作内容、合作期限、合作单位、联系方式、协议金额、运用情况、采购评价等各类信息，由某某咨询招标部负责信息录入、更新及维护。

3.7采购范围：包括材料设备、工程施工、营销推广、咨询服务四类集中采购项目，具体项目内容详《集中采购项目分类表》。

3.8采购类型：根据采购项目对成本、质量、品质的重要程度，以及在施工各工作面界定的难易程度，将集中采购分为两种类型：甲供与甲定乙供型。

3.9采购方式：根据采购项目的性质、行业、区域等特性，集中采购可采取招投采购和议价采购两种方式。

4职责

4.1集中采购由成都某某咨询服务有限公司归口管理，负责研讨集中采购方案，组织集中采购招标（或议价），建立并维护集中采购台帐。

4.2集中采购实施时临时设立招投标小组，参与集中采购全过程。招投标小组负责评估采购方案，制定采购计划及调价原则，分析技术商务条款、确定合作期限及使用原则、推荐采购结果等，并对采购结果的有效性负责。招投标小组的成员包括四川某某某某股份实业有限公司及其下属各子公司、中心及部门（详见《集中采购招投标小组成员一览表》），其中：

4.2.1成都某某咨询服务有限公司招标部是集中采购的组织实施部门，负责集中采购过程组织、文件与合同的起草报审等工作。

4.2.2材料管理部是集中采购项目的材料分析部门，负责采购项目的材料调查与分析等工作。

4.2.3供

4.2.4合约管理部负责年度合作协议及总包（或单项）合同范本条款的拟定，不参与具体采购过程。

4.2.5某某公司成本管理中心是集中采购项目的商务分析部门，负责采购项目的标前估价、商务分析、清单编制等工作。

4.2.6

4.2.7某某公司监察审计中心及法律事务部是集中采购过程的监督部门，对采购全过程实施监督与评价，并对违规违纪实施处罚。

5工作程序

5.1集中采购项目的确定

5.1.1集中采购项目必须是技术成熟、通用性较强，且满足以下条件之一的项目：

5.1.1.1对项目成本影响特别大，通过集中采购能产生显著的经济效益的项目；

5.1.1.2对项目质量、安全有重大影响，通过集中采购能保证其品质的项目；

5.1.1.3对具有垄断资源的合作单位（一家或两家），通过集中采购进行长期合作，有利于公司占有优势资源的项目。

5.1.2对已实施过集中采购的项目，在年度合作协议到期前2个月，台帐维护人员向该项目采购委托部门发协议到期工作联系单，由采购委托部门分析论证该项目集中采购的必要性，并根据论证结果拟定技术资料，向招标部下发集