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第二十二章社会主义国家的对外经济关系

第一节社会主义国家发展对外经济关系的客观必然性

一、社会主义国家发展对外经济关系的客观必要性

对外经济关系是一个国家同其他国家和地区间各种经济联系的总称。它包括对外贸易、技术交流、利用外资、对外经济援助、对外投资和跨国经营、承包国外工程和劳务合作等。

发展对外经济关系，首先是社会化大生产的客观要求；其次，社会主义国家发展对外经济关系，也是发展商品经济和实行社会主义市场经济的需要。

二、实行对外开放是我国长期的基本国策

实行对外开放，发展对外经济关系，是我国长期的基本国策，这是因为，发展对外经济关系，实行对外开放，对于整个国民经济的发展，具有十分重要的作用和意义：

第一，实行对外开放，有利于社会主义国民经济按比例地快速发展。

第二，实行对外开放，可以利用国际分工，节约社会劳动，提高经济效益。

第三，实行对外开放，有利于促进科学技术的进步，加快社会生产力的发展。

第四，实行对外开放，有利于加快我国经济发展。

第五，实现对外开放，有助于增强与各国人民的友好往来和互相了解，为维护世界和平作出自己应有的贡献。

我国发展对外经济关系，实行对外开放，不是权宜之计，而是一项长期的基本国策。

三、发展对外经济关系和坚持自力更生的方针的关系

实行对外开放，发展对外经济关系，必须处理好对外开放与自力更生之间的关系。两者不是矛盾的、对立的，而是相辅相成、相互促进的。自力更生地发展本国经济是实行对外开放、发展对外经济关系的基础；而发展对外经济关系又有利于增强自力更生地发展本国经济的能力。（重点）

坚持独立自主、自力更生，决不是闭关锁国、固步自封、关起门来搞建设、盲目地排斥同外国进行平等互利的经济合作和技术交流。

第二节社会主义国家的对外贸易

一、社会主义国家对外贸易的性质和特点

一个国家对外贸易的性质，是由这个国家的社会经济制度决定的。社会主义国家的对外贸易，是建立在公有制的基础上的，这就决定了它的目的是为了通过国际间的商品交换，开展国与国之间的经济交流，增强各国人民的友好往来，促进社会主义建设，更好地满足人民日益增长的物质文化生活需要。

社会主义对外贸易的性质，决定了它具有下列一些主要特点：

第一，社会主义国家的对外贸易是在国家的宏观调控下独立自主进行的。

第二，社会主义国家的对外贸易是以平等互利为原则的。

第三，社会主义国家的对外贸易实行在国家的统一领导下联合对外的原则。

对外贸易实行国家统一领导，联合对外，但并不是说一切进出口业务都由国家外贸机构独家经营。

二、社会主义国家对外贸易的作用

对外贸易的基本职能是经营进出口业务，它对国民经济的发展有着重要的作用。

第一，有利于促进社会主义经济的发展，加快社会主义现代化建设。

第二，有利于调节国民经济中出现的不平衡，促进社会主义再生产的顺利进行。

第三，有利于调剂国内市场的供应，更好地满足人民物质文化生活的需要。

第四，有利于把企业推向市场，特别是国际市场，增强企业的竞争观念和外部压力，加快企业经营机制的转换，促进社会主义市场经济体制的建立。

第五，大力组织商品和劳务出口，可以获得一部分外汇收入，增加现代化建设资金的来源。

三、我国对外贸易的发展战略和基本原则

我国对外贸易的发展，必须坚持以质取胜和市场多元化的战略。

发展对外贸易的关键是扩大出口，要提高出口创汇能力，实行“出口领先”的原则。出口是进口的基础，出口的规模和增长速度，决定着进口的规模和增长速度。

扩大出口必须正确处理内销和外销的关系。

四、深化对外经贸体制改革

必须坚持“统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工（农、技）贸结合、推行代理制”的方针，有步骤地深化对外经贸体制的改革。同时，需要运用经济、法律手段、辅以必要的行政手段来强化对外贸易的宏观管理，弱化微观管理，转变管理机制。把发挥各地区、各部门和生产企业的外贸积极性、主动性与加强外贸的宏观管理结合起来。

五、加入世界贸易组织和我国的对策

我国在2001年12月正式加入世界贸易组织，使我国对外开放进入了一个新的阶段。

加入世界贸易组织符合我国的根本利益和长远利益，为我国经济的发展带来机遇。

第一，加入世贸组织有利于扩大开放，提高我国的国际地位。

加入世贸组织后，我国不仅可以参与各种有关国际贸易议题的谈判和新的规章制度的制定，而且、可以在建立国际经济新秩序、维护广大发展中国家利益方面发挥更大作用，从而大大提升我国在经济上的国际地位。

第二，有利于推动我国经济结构的调整，提高国民经济的整体素质。

我国加入世贸组织后，引进外国资本的速度必将大大加快。我国可利用国际资