数字赋能高等学历继续教育高质量发展的困境、作用与路径.pdfVIP

第36卷第1期河南广播电视大学学报Vol.36,No.l

2023年1月JournalofHenanRadioTVUniversitJan.2023

数字赋能高等学历继续教育高质量发展的

困境、作用与路径

肖立志

（河南开放大学学分银行管理中心，河南郑州450046）

摘要：治理体系不健全是我国高等学历继续教育不受社会认可的重要原因，高等学历

继续教育高质量发展需要高水平的全面治理。当前我国高等学历继续教育工作面临办学定位

不明晰、制度标准不完善、教学空心化、人才培养质量不高等突出问题，严重制约了高等学历

继续教育的高质量发展。以大数据、人工智能为代表的数字技术成为推进治理能力现代化的

一种有效技术路径。数字化转型推动高等学历继续教育高质量发展的重点在于优化顶层设

计、健全制度保障、突出教学主体地位和消除利益障碍等方面，要合理运用数字技术，提高监

督与管理效用，充分发挥数字价值，全口径联动，开展实时有效的过程监管，建设“规范而高

水平办学”的制度体系。

关键词：数字赋能；学历继续教育；治理现代化；作用机理

中图分类号：G724文献标识码：A文章编号：1671-2862（2023）01-0011-05

教育是国之大计、党之大计,我国一贯重视高等学校如何开展学历继续教育、办好高质量学

教育工作,2022年10月，党的二十大报告对于加历继续教育明确了方向和具体要求⑴。办好高质

快建设高质量教育体系，办好人民满意教育进行量高等学历继续教育对新时代社会个体的终身学

了高屋建领:、深刻完整的论述，提出了明确要求。习和发展意义重大。

高质量教育体系建设，将为我国经济社会各领域近年来，党中央围绕教育现代化、数字中国

的高质量发展提供高水平的人才支撑和知识服建设、数字化转型作出了一系列重大战略部署,

务。以成人在职学习者为主要服务对象的高等学中共中央、国务院在《中国教育现代化2035》中明

历继续教育是教育体系的重要组成部分。2022确提出，要加快信息化时代教育变革，并对教育

年8月，教育部印发《关于推进新时代普通高等信息化发展作出了整体设计和统筹部署⑵。教育

学校学历继续教育改革的实施意见》,对新时代部也多次强调，教育系统要把加快推动数字化转

收稿日期:2022-11-27

基金项目：2021年度河南省高等教育教学改革研究与实践项目“职业教育学分银行助推’人人持证、技能河

南建设的实践研究”，项目编号：2021SJGLX686;2022年度河南省教育综合改革重大委托项目

”新时代高等学历继续教育高质量发展改革”;2021年度河南开放大学校内项目社科专项“河南

省高等学历继续教育质量保障机制研究”，项目编号:SKZZ-2021-008o

作者简介：肖立志，男，湖北孝感人，硕士，河南开放大学副教授，研究方向:教育信息化、教育管理。

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型，以教育信息化推动教育高质量发展，以教育学历继续教育的办学质量,这极大影响了高等学

信息化引领教育现代化。党的二十大报告也明确历继续教育的质量声誉⑹。很长一段时间内，高

提出要“利用智能技术加快推动人才培养模式、等学历继续教育为社会上有学历提升需求的高中