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《国际船舶医疗指南》第3版发行 若第一阶段分析结果超标或有争议,才需要第二 阶段的更精确分析,以探测特定的有机锡化合物. 第二阶段.通常采用高分辩率气相色谱法/质谱分 光光度测定法(GC/MS),设备和人员要求都较高.精确 分析有机锡需要专业的化验室和人员.化验室和分析 人员资质应得到主管机关认可,并报IMO通报各缔约 国,以示公正,公平. 若我国加入公约.不管采取哪种方法,海事机构目 前都缺乏相应的取样设备和分析设备,必须尽快选定 并配备到位. 综合所述.我国需制定统一的取样,分析程序和标 准.明确取样的条件,取样点的选取,取样的数量,分析 的程序等. 考虑到取样的专业性较强,还必须制定培训规定, 包括设备使用,取样方法,分析方法,注意事项等. 3.2处理违章 (1)一般违章的处理 公约第十一条规定,”如果发现船舶违反了本公 约,实施检查的缔约国可以采取措施对船舶予以警告, 滞留,驱逐或阻止船舶挂靠其港口.” 公约第十二条规定.”在任一缔约国管辖范围内的 任何违反本公约的事件均应禁止,并根据该缔约国的 在此类违章事件发生时,该缔约国应: 法律予以制裁. (a)根据其法律起诉;或(b)将其可能掌握的关于已发 生违章事件的情况和证据提供给该船舶的主管机关.” 我国现行法律尚无对违反防污底公约的处罚规 定,需要在新制订或修订有关法规时加入相应条款. (2)采用密封法船舶的密封层破损的处理 根据公约,对有害的防污系统町采取两种方式处 理:一种是完全清除有害的防污底系统:另一种是在原 有害的防污底系统上涂上可以防止有害物质渗出的封 闭层.即密封法. 前一种方法比后一种方法费用高,将会有许多船 舶采用密封法履约. 营运过程巾不可避免地擦碰 采用密封法的船舶, 等可能会导致部分密封层脱落,有害物质渗出.为此, 对采用密封法船舶,公约《检验和发证指南》规定:防污 底系统有超过25%的改变和更换时,应进行换证检验 和重新签发证书.但防污底系统有不到25%的改变如 何处理,公约没有明确. 建议我国主管机关明确,有多大面积(百分比)掉 漆的情况下,应予滞留,要求开航前修理完毕. 4防污底系统有害废弃物处理 公约生效,国际航行船舶处理有害的防污底系统 时会产生废弃物.如果我国加入公约,将会有更多船舶 处理有害的防污底系统时产生废弃物. 公约第五条规定,”考虑到国际规则,标准和要求, 缔约国应在其领土内采取适当措施.以安全和对环境 无害的方式,收集,搬运,处理和处置施涂或清除附则 1所控制的防污底系统产生的废弃物.以保护人类健 康和环境.” 建议主管机关出台相关法规,规范废弃物的处理. 并加强对修造船厂的监控,以减少废弃物的二次污染. 5结束语——尽早加入 公约即将生效.尽快加入和实施公约,不仅是对国 家和世界环境保护做出应有的贡献,也是促进我国航 运事业科学发展的必要举措. 我国作为一个航运大国.近年来环境保护意识不 断增强,环境保护的法律法规不断完善.为促进航运相 关产业发展,我国不仅要适应公约标准.也要参与标准 的设立和制定.在公约及其指南的修订以及防污底系 统的开发方面积极行动,力争取得主动权,主管机关应 做好准备. 作者:宋斗新.连云港海事局工程师硕士,地址:江苏省连 云港市连云区院前路11号,邮编222042.E—MAIL:SONGDOU— XIN@HOTMAlL,COM 参考文献 1EuropeanMaritimeSafetyAgency,WorkshopReport(Iplementati(1n0f Regulation(EC)782/2003ontheProhibitionofOrganotinCompoundson Ships).http..//www.eHlsa..europa,,eu/Does/workshops/wsreporpd[, 2008.1.2 2IMO.GuidelinesforSurveyandCertificationofAntiamp;ulqngSystemson Ships(RESOLUTIONMEPC.102(48)),2002. 3IMO,GuidelinesforBriefSamplingofAnti—foulingSystemsOilShips (RES0LUT10NMEPC.104(49)),2003. 4IMO,GuidelinesforInspectionofAnti—foulqrgSystemsonShips (RES0LUT10NMEPC.105(49),2003. 5IMO.UpdateontheAnti?foulirg
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