收入贫困与多维贫困关系分析.docxVIP

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? ? 收入贫困与多维贫困关系分析 ? ?   一 引言   贫困(poverty)在英文中通常被定义为满足个体或家庭基本需要(basic needs)的福祉被剥夺的现象(World Bank,2000)。那么,测量贫困就自然而然地转化为对满足一定基本需要(贫困线)的收入或消费的测度。基本需要包括食物和非食物两部分(Haughton Khandker,2009)。为满足充足的营养而获得一定量的食物需要,通常按照每人每天摄入2100卡路里热量计算,并按照市场价格折算为食物贫困线;另一部分是衣着、住房等非食物基本需要,一般认为穷人的恩格尔系数在60%以上,根据食物贫困线和恩格尔系数60%就可估算出非食物贫困线。把食物和非食物贫困线合计就得到用货币表示的收入贫困线(Ravallion,2012)。   贫困或者说福祉不足,既包括货币方面也包括非货币方面。诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森认为,贫困是一种基本能力被剥夺的现象,而不仅仅是满足基本需要的收入不足(Sen,1976)。收入贫困线很好地捕获了贫困的货币方面,但不能准确反映贫困的非货币方面。毫无疑问,通常情况下,随着人们收入水平的提高,货币和非货币福祉都会有所改善。但也不可否认,福祉的非货币方面往往存在市场失灵或市场不完备的情况。例如,对于一个贫困的文盲来说,即使其收入水平超越了收入贫困线,但其受教育状况也不会发生变化;对于一个残疾人来说,她或他为维持生活所需要的收入要比正常人多一些。健康和接受基本教育不仅能使人们更容易摆脱贫困,也有助于他们过上更有价值的生活和参与社会活动(Sen,1999)。非货币方面的福祉(如教育、医疗等)主要涉及公共产品和公共服务的改善(Bourguignon Chakravarty,2003)。   与此相对应,世界上形成了衡量贫困的两大国际标准:一个是世界银行主导的以收入/消费评价贫困的标准,即每天1.25购买力平价美元(2015年更新为每天1.9美元)的标准;另一个是联合国开发计划署主导的多维贫困指数(不包括收入维度)。按照中文的定义,实质上世界银行的收入/消费贫困标准测量的是“贫”,联合国开发计划署报告中采用的全球多维贫困指数(MPI)测量的是“困”。   那么,到底收入贫困与多维贫困是什么关系?一国在制定国家多维贫困标准时,是否应该将收入作为一个维度纳入多维贫困指数?多维贫困产生的原因是什么?这正是本文所要研究的问题。   为了回答上述问题,本文利用2011年中国健康与营养调查(CHNS)数据,结合AF方法,通过统计分析及Logit模型,比较中国多维度贫困与收入贫困的关联及差异,以期为国家多维度贫困指数的测算提供参考,为完善国家减贫战略和政策体系提供依据。第二部分考察相关研究文献并提出本文的概念框架;第三部分是模型、数据及相关变量的说明;第四部分对实证结果进行分析;第五部分是基于实证结果的政策建议;最后是全文的总结和启示。   二 概念框架   收入贫困与多维贫困到底是什么关系?世界银行从基本需要视角出发,将贫困定义为福祉被剥夺的现象,并将贫困线定义为满足基本需要的“购物篮子”所需要的收入(World Bank,2000)。而阿马蒂亚·森认为,贫困是个体或家庭基本能力(basic capabilities)缺失或被剥夺;基本能力被剥夺的表现是多维度的,如过早的死亡、明显的营养不良、持续的疾病、普遍的文盲以及其他不足;应该从人们所实际过的生活和所享受权利的角度来理解贫困和缺失(被剥夺);通过教育和医疗提高人们的基本能力会增加贫困人口的生产力和收入(Sen,1999)。因此,基于基本能力方法的多维贫困测量能够更加准确地反映贫困的真实状况。对贫困的测量应该是多维度的(Alkire,2002;Alkire Foster,2007;王小林、Sabina Alkire,2009)。   收入贫困基于基本需要方法,多维贫困基于基本能力方法。收入贫困很好地反映了贫困的货币方面,而多维贫困则更加准确地反映了贫困的非货币方面。然而,问题的焦点并没有本文推理的这样清楚。坚持用收入测量贫困的专家认为,收入贫困不是单一的标准,这是因为在以收入度量的贫困中包括了食物和非食物部分(World Bank,2009),只是把反映福祉的不同维度加总为单一的货币维度。坚持用多维贫困指数测量贫困的专家又分为两类:一类认为,收入是多维贫困的一个维度,它与教育、健康、生活水平等共同构成多维贫困(Whelan et al.,2012;Santos,2013;Dhongde Haveman,2014);另一类认为,多维贫困是对收入贫困的补充,主要捕获个体或家庭贫困的非贸易品,即非货币方面(Alkire,2002;Alkire Foster,2007;王小林、Sabina Al

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