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北安市生态规划 黑龙江省北安市大小兴安岭林区 生态保护与经济转型规划 第一章规划编制的背景 一、规划编制的目的 为使大小兴安岭森林资源得到进一步恢复和有效保护,促进北安 林区经济转型和可持续发展,强化森林资源培育,保护生态环境,修 复生态功能,为市域经济社会发展及现代农业建设构建良好的生态屏 障,特制定此规划。 二、规划编制的意义 充分发挥北安市重要的生态区位作用,保护、恢复区域内森林、 草原、湿地等生态系统,增加森林面积,发挥碳纳碳贮作用,遏制生 态环境恶化趋势;推进林区产业结构调整,大力发展接续产业和替代 产业,优化产业布局,发展特色优势产业,改变林区落后状况 ;增加 收入 ,繁荣经济,实现经济社会永续发展、人与 自然和谐发展,实现 林区全面建设小康社会目标。 三、规划范围和期限 规划范围:北安市行政辖区内 9 个乡镇 ,北安市林业局所属林场。 总规划面积 7194 平方公里。 规划期限:2010 -2020 年 ,共 11 年。其中 ,近期 2010 -2015 年 ;远期 2016-2020 年。 第二章林区发展现状 一、林区基本状况 (一 )地理位臵。北安市位于黑龙江省北部中心地带 ,地处小兴 安岭南麓向松嫩平原过渡的浅山丘陵地带 ,是松嫩平原的生态屏障。 北安市毗邻五大连池市,东部与地处小兴安岭 山脊的逊克县、绥棱县 接壤 ,西部与拜泉县和克东县毗邻 ,南部与海伦市隔通肯河 相望。滨北、齐北、北黑三条铁路干线和黑大、碾北、绥北、前 嫩四条公路干线在北安交汇 ,是我国最北部的交通枢纽和 由黑河通往 俄罗斯及东欧国家旅贸大通道的必经中转站,是黑龙江省北部区域性 经济文化中心城市。 (二)自然状况。境内河网密布,水源丰富,有乌裕尔河、南北 河、通肯河三条主要河流,均属松花江水系。乌裕尔河发源于小兴安 岭南麓,是嫩江的一级支流,全长 576 公里,总流域面积 23.11 万平 方公里,其中境内流程 98 公里,境内流域面积 2624 平方公里。乌裕尔 河自东向西从我市中部流过,经克东、克山、依安、富裕进入扎龙国家 级自然保护区,是扎龙保护区的主要补水河流,是我省唯一的内流河。 南北河是讷谟尔河的上游河段,流经北安市长度 102.8 公里,境内流 域面积 2661 平方公里,由南至北贯穿东部山区。通肯河发源于海伦市 井家店林场,北安境内河长 104公里,境内流域面积 1700 平方公里。 北安市地处中高纬度地区,属寒温带大陆性季风气候。年平均气 温-2℃ ,年降水量 500-600 毫米。 土壤共分五个土类 ,主要是暗棕壤、黑土、草甸土和部分沼泽土。 北安地处温带针阔混交林的边缘和 山前森林向松嫩草甸平原的过 渡地带 ,植被属小兴安岭植物分 区的一部分 ,原始林木为红松阔叶混 交林。主要的乔灌木有红松、落叶松、樟子松、云杉、冷杉、水曲柳、 黄菠萝、胡桃楸、山杨、白桦、黑桦、柞树、榆树、赤杨、刺五加、 胡枝子、毛榛子、胡榛子等近百种。森林覆盖率为 34.8%。藤本植物 有山葡萄、五味子等。草本植物有地榆、桔梗、百合、白勺、赤勺、 一轮贝母、铃兰、玉竹等。山野菜有黄花菜、蕨菜、薇菜等。菌类有 木耳、猴头、榛蘑、元蘑、草蘑等二十余种。 全市有野生动物 49 种 ,主要有黑熊、猞猁、麝鼠、马鹿、野兔、 狐狸、狍子、野猪、貂、獾子、驼鹿等。 北安市矿产资源极其贫乏 ,仅有陶粒页岩和苏打水具有一定开采 价值。 (三)经济社会发展状况。改革开放以来 ,北安市保持了持续健 康快速发展的良好势头 ,使经济总量不断扩张 ,综合实力明显增 强。2008年 ,全市地区生产总值实现 42.5 亿元 ,同比增长 13.2% ; 三次产业比例为 40.2 :19.9 :39.9 ;市属规模以上工业企业增加值实 现 22060 万元,同比增长 166% ;利税实现 3443 万元,同比增长 95.6% ;粮豆薯总产实现3.75 亿公斤,同比增长 6.1% ;农业总收入实 现 140585 万元,同比增长 14.7% ;城镇固定资产投资完成58122 万 元,同比增长 26% ;社会消费品零售总额实现128982 万元,同比增 长 20.8% ;外贸进出口总额实现64582 万美元,同比增长 24.3% ;全 口径财政收入实现 189
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