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第4课 古代的经济政策 课标 知道古代中国的土地制度,了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响,分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因 第一页,共三十一页。 (一)原始社会的土地公有制 (二)奴隶社会的土地国有制(井田制) (三)封建土地所有制 一、土地制度的演变 第二页,共三十一页。 (一)原始社会的土地公有制 在原始社会,土地属于_________所有,成员共同劳动,平均分配劳动产品。 氏族公社 生产力低下 为什么? 第三页,共三十一页。 (二)奴隶社会的土地国有制 “普天之下,莫非王土; 率土之滨,莫非王臣。” ——《诗经》 田里不鬻。 ——《礼记·王制》 一切土地归国家(王)所有 土地不得出售 第四页,共三十一页。 一切土地属于国家 国王 诸侯 卿大夫 士 西周时期,耕地阡陌纵横,形同井字(“井田”) 诸侯、卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕种,榨取他们劳动 奴隶社会土地国有制(井田制)基本特点 A、所有制关系: 国王为代表的贵族阶级土地所有制?? 实质: 主要特点:一切土地属于国家、不得买卖和转让 D、瓦解: 春秋时期 私有制 受田者对土地有使用权,世代享用,但无权转让与买卖,需向国王交纳贡赋 B、劳动方式和产品分配: C、形状: 第五页,共三十一页。 1、形成原因:(即井田制瓦解的原因) 生产力的发展,铁农具和牛耕的使用,出现许多私田,私田不向国君交纳贡赋 ③频繁的战争使井田上耕作的劳动力不断减少 ④各国的税制改革加速井田制的瓦解 直接原因 (三)封建土地所有制 鲁国 “初税亩” ②周王室衰微,兼并战争频繁,土地转让关系发生变化 ①根本原因 第六页,共三十一页。 2、形成过程 ①形成:春秋时期,以鲁国为代表的各诸侯国进行税制改革,使土地由国有逐渐向私有转变,形成新的封建土地所有制。 ②最终确立 战国时期,新兴地主的经济势力越来越大 要求废除贵族特权,发展封建经济,建立地主阶级统治 各诸侯国先后开展变法运动 封建土地制度最终在各国确立起来 商鞅变法 第七页,共三十一页。 为田,开阡陌封疆 第八页,共三十一页。 封建国家 土地所有制 分配给农民耕种农民向国家纳税 封建地主 土地私有制 出租给农民耕种农民向地主交租 农民土地私有制 农民自耕向国家纳税 (一部分土地) (大部分土地) (少量土地) 3、 封建土地所有制的主要形式 4、特点: 土地私有、可以自由买卖或转让 第九页,共三十一页。 嘉庆时,大学士和珅占地达80万亩,就连他的两个家丁,也占有土地6万亩。?道光时的大学士琦善,拥有土地高达256万余亩,占地之广超过和珅三倍。 思考:结合材料,你认为具有上述特点的封建土地所有制会产生怎样的社会问题? 土地兼并问题 第十页,共三十一页。 明朝土地买卖的契约 明朝晚期,很多农民因生计困难,迫于无奈把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方,三方一起议定价格,写成合约,三方签字画押,合约即可生效。 第十一页,共三十一页。 5、弊端—— 土地兼并 影响税收、贫富分化、激化矛盾、农民起义、危害统治 (5)对策: 抑制兼并 (1)含义: 地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地、甚至国有土地 (2)方式: 买卖、赏赐、强占、抵押 (6)原因: (4)影响: 明朝:按人丁和田亩纳税 北魏→唐前期:均田制 (封建土地国有制) (3)实质: 大地主与封建国家争夺财源 封建土地私有制 ——土地私有,准许买卖 目的 措施 维护小农经济、防止社会矛盾激化、巩固统治、增加政府收入 第十二页,共三十一页。 ①北魏至唐朝前期,政府实行________,制定官民占有土地的最高限额,限制_____________。 ②明朝政府丈量全国土地,按照______和______的多寡收取赋税,绘制了“鱼鳞图册”,作为确定土地所有权和征收赋税的依据。 面对土地高度集中封建政府的措施: 采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并,维护小农经济,巩固统治,但只起到鼓励农民垦荒的作用,不能真正阻止土地兼并。 人丁 土地买卖 均田制 田亩 第十三页,共三十一页。 1.时间: (1)开始实行: (2)发展完善: (3)瓦 解: 北魏 隋唐前期 唐中后期 2.土地来源: 荒地和部分官田授给无地或少地农民 3.受田者的封建义务: 北魏——交纳租税、服兵役和徭役 隋唐——交纳租税、推迟服役年龄,甚至可以纳绢代役 4.性质: 封建的土地国有制 5.作用: 均田制 6.瓦解原因:
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