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智慧城管平台建设方案 目 录 TOC \o 1-3 \u 项目介绍 4 应用体系建设 4 一）业务指导系统 4 二）指挥协调系统 4 1）城市综合管理服务考评升级 4 2）事件智能处置平台 5 三）行业应用系统 6 1）视频综合智能分析平台 6 2）基于城市大脑可视化展示 7 3）事件管理平台 7 4）综合执法平台 8 5）整体接口设计 9 四）公众服务系统 10 五）安全监测系统 10 六）数据汇聚系统 10 七）数据交换系统 11 数据体系建设 11 一）城市管理部件数据普查 11 二）城市部件事件监管数据 11 三）城市管理行业应用数据 12 四）公众诉求数据 12 五）数据共享目录 12 基础环境建设 12 一）政务云资源 12 二）指挥中心场地建设 13 三）大屏显示系统 14 四）执法系统装备 14 五）视频会商系统 14 六）前端监控系统 14 七）在建工地噪音监测系统 14 八）云桌面 14 九）网络链路建设 15 技术要求 15 建设清单 16 项目介绍 贯彻习近平总书记关于提高城市管理科学化、精细化、智能化水平的重要指示精神，落实全国住房和城乡建设工作会议部署，搭建市智慧城管平台，构建适应高质量发展要求的城市综合管理服务工作体系，增强城市管理统筹协调能力，提高城市精细化管理服务水平。我市智慧城管平台建成后，可与国家平台和省平台实现互联互通，可使我市城市管理统筹协调能力和精细化管理服务水平显著增强。具体以城市管理大数据中心为核心支撑、以先进业务系统和丰富场景应用为关键抓手的智慧城管平台，构建基于大数据和人工智能先进技术的智慧化城管新模式，促进城市治理科学精细、城市运行高效有效、城市品质大幅提升、智慧城市协调发展，力争打造成为全国城市智慧城管平台的样板案例，切实实现我市城市管理工作在全国前列的目标。 应用体系建设 一）业务指导系统 对接国家平台业务指导系统，根据国家平台配置的权限直接使用相关功能，查看权限范围内的城市管理业务指导信息。业务指导系统包括政策法规、行业动态和经验交流等模块。 二）指挥协调系统 1）城市综合管理服务考评升级 将现有市数字城管核心九标系统向综合平台指挥协调系统升级，同时扩展与“干净、整洁、有序、安全”相关的管理对象，纳入城市管理部件事件数据体系、行业应用数据体系和相关行业数据体系管理，实现对城市综合管理相关部门的统筹协调、指挥调度和监督考核。通过建立城市管理综合考核评价，将考核评价延伸全市，理清网格中各区和专业部门的工作职责和工作范围，实现统一管理，统一考核，结果统一利用，科学高效地发挥监督考核作用。 2）事件智能处置平台 案件智能派遣系统 系统支持多种案件派遣方式，包括推荐派遣、自动派遣、一键派遣、返工派遣、定时派遣、主协办派遣、强制派遣、跨区派遣、双派遣等。 相似案卷智能分析系统 系统可针对多次重复上报同一案卷进行智能分析，并进行相似案卷的提示，提高工作效率。 疑难案件处置系统 用于对责属难以认定的疑难案件进行处置，需提供疑难案件箱，通过指挥中心协调后再派遣处置。主要功能包括：疑难案件设置、疑难案件审核、案件确权、协同作战等功能。 业务短信系统 业务短信是为智慧城管系统提供的交流沟通平台，通过系统可以与业务案件结合向人员发送各种提醒短信，向移动办公业务终端APP发送各种提示短信、通知等。 统一移动办公终端 将城市管理运营、数据监管、综合执法、视频监控、决策分析、公众服务、案件上传，整合至全市统一的APP平台中，连接城市管理涉及的领导、部门、处置、巡查、公众等一系列人员，依托部门、岗位、人员，划分APP终端权限，实现全移动办公、全移动共享与全移动决策分析，真正做到通过一个APP，连接城市管理的一切人、一切事。系统包括业务终端（处置）、业务终端（指挥）、移动对讲系统、即时通讯系统。 三）行业应用系统 1）视频综合智能分析平台 用智能设备充当城市管理部门的“眼睛”，采用视频智能识别技术、AI智能分析算法等，针对路口三车遗洒和市容管理两大类城市管理问题进行事件识别、分析、抓拍，直接推送到事件管理平台，审核后流转至综管服平台，一键派发给相关部门处置，作为城市管理案件的重要来源。 视频分析场景： 路口三车遗洒分析 本次项目重点分析市水阳江大道、昭亭路两个路段三车遗洒问题，利用交警卡口监控资源，在公安机房放置前置分析处理AI服务器，通过AI算法模型，首先对经过路口的三车进行抓拍分类，再对道路卡口的视频区域地面进行分析比对，发现预警信息以后，自动匹配车型与事件，如混凝土搅拌车对应水泥砂浆抛撒事件优先。通过公安视频专网边界出口回传事件信息至事件管理平台，审核确认后流转至综管服平台。 市容事件分析 识别店外经营、占道经营、乱堆