“健康中国”框架下，智慧康养成为养老事业新“风口”.docVIP

“健康中国”框架下，智慧康养成为养老事业新“风口” 一.基于政策引导的先行试点 近年来我国出台了一系列政策，推动智慧养老产业逐步发展，引导并支持老年智慧康养平台的壮大。《“健康中国2030”规划纲要》《智慧健康养老产业发展行动计划（2021—2025年）》均对智慧化健康养老提出了加快建设的具体要求；鼓励开展智慧健康养老试点示范的建设，建立层级动态管理模式并强化示范引领，为其他地区发展提供经验借鉴。目前，我国智慧健康养老试点逐渐落地并初见成效，2017—2021年有5批省市街道、企业、基地、园区示范试点成功申报；现有智慧健康养老应用试点634个，含342个智慧健康养老示范街道（乡镇）、204个智慧健康养老示范企业、86个智慧健康养老示范基地、2个智慧健康养老示范园区。 梳理2017—2021年工业和信息化部、国家卫生健康委员会等部门公布的5批智慧健康养老示范名单发现，入选的试点项目集中在浙江、四川、上海、山东、河南等省份，地区之间存在不平衡现象，城乡之间的试点建设情况也有差异性。从街道（乡镇）试点情况来看，目前街道试点272个、乡镇试点70个，乡镇试点建设明显滞后于城市街道。 二、康养类型 1.养老综合型 医疗、气候、生态、康复、休闲等多种元素融入养老产业，发展康复疗养、旅居养老、休闲度假型“候鸟”养老、老年体育、老年教育、老年文化活动等业态，打造集养老居住、养老配套、养老服务为一体的养老度假基地等综合开发项目，为老年人打造集养老居住、医疗护理、休闲度假为主要功能的养老小镇或者康养社区。同时还能带动护理、餐饮、医药、用品、金融、旅游、教育等产业发展。 2.生态养生型 康养产业规划要以原生态的生态环境为基础，以健康养生、休闲旅游为发展核心，重点建设养生养老、休闲旅游、生态种植等康养产业，一般分布在生态休闲旅游景区或者自然生态环境较好的区域。即依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养老等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生康养产业体系。 3.医学结合型 医学结合型主要是以中医、西医、营养学、心理学等理论为指导，结合人体生理特征进行的药物康复、药物治疗为手段，配合一定休闲活动的康养产业旅游产品，包括康体检查类产品。 三、我国老年智慧康养平台的建设 1.明确建设目标，以科技手段助力实现健康中国 建设老年智慧康养平台的根本目标是服务老年人，运用科技化手段提高老年人的健康水平和生活质量；积极应对我国的人口老龄化，提高健康服务质量和健康保障水平，助力实现健康中国战略。因此，老年智慧康养平台建设应围绕健康老龄化和信息化展开，更加关注数据的精准性和服务的有效性。一是以老年人健康为中心，提供包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等在内的老年健康服务；利用智慧化手段，不断提高健康服务质量，使老年人享有便捷、舒适、人性化、可负担的服务，普惠性地解决好老年人的健康问题。二是致力于提高老年人的生活水平，满足老年人的多元化需求；鼓励社区工作者借助专业能力，合理收集并科学评估老年人的需求，梳理形成老年人的基本公共服务需求和社会化需求，不断优化平台提供的服务项目；尤其是在新型冠状病毒肺炎疫情的影响下，老年人在家接受服务、医疗健康、心理慰藉的需求更为凸显。三是追求老年智慧康养平台的可持续运营，鼓励服务人员深入老年人群体，了解老年人对智慧康养这一新生事物的认知以及对智能产品的需求，提高老年智慧康养平台的推广力度，加快实现需求与供给的有效匹配。 2.筑牢建设基础，推动全国康养信息和数据的互联互通 随着深度老龄化的到来，建设老年智慧康养平台成为必然趋势，做好相关信息基础设施建设尤为关键。信息基础设施是老年智慧康养平台发展的基础支撑，主要包括基础网络、信息服务、智能设备、大数据中心等。发展以数字经济为主干的智慧健康养老，促进数字养老服务体系建设。一是完善全国信息基础设施建设，全面提升康养平台的承载与服务能力，促进区域协调发展，支撑智慧康养的基本公共服务均等化；尤其是农村地区需要加快布局，补齐信息基础设施建设还不充分的短板。二是建立老年人康养数据库，以老年人为核心、以康养信息为基础，与民政部门、医疗机构等紧密合作；在全国推广基础信息建设，通过数据的互联互通清除“数字鸿沟”，构建各个城市的数据分中心，为中长期老年智慧康养平台的可持续发展提供数据支撑。三是引导互联网、信息服务、智能设备等应用的“适老化”发展，促进互联网、大数据等信息技术主动“靠拢”老年人，积极提供“适老化”服务，帮助老年人更好适应智慧居家养老模式。 3.强化信息支撑，实施远程健康数据监测和健康管理 数字信息科技是支持老年人居家/社区养老并获