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加强能力建设 提高监管水平 山东省宁阳县位于泰山之南，是淮河流域的最北端，属南水北调汇水区，环境保护工作十分重要。近年来当地大力加强环保能力建设，为提高环境管理、环境执法水平奠定了坚实的基础。 　　县级环境保护监督管理机构，是环境执法的最基层单位。环保能力建设的强弱决定依法监管的水平，影响区域环境保护工作的成效。近年来山东省宁阳县委、县政府非常重视环境保护工作，在县财政困难的情况下，大力加强环保能力建设，促进了环境保护工作的开展。　　多方筹资强化硬件建设　　注重加强环境监测及执法监督两大体系硬件建设，提高了环境监测及环境执法能力。一是2005年积极筹措资金500万元，新建了4000多平方米环境监测大楼，达到了标准化监测站的人均用房要求。二是加大投入，不断拓宽环境监测能力。按照《环境监测站建设标准》，投资35万元，建设了标准化监测化验室；投资近百万元，配备了原子吸收分光光度计、便携式二氧化硫测试仪等环境监测必备的仪器设备，为环境监察工作配备了必要的录像取证和办公设备。2007年12月，监测站通过了《山东省实验室资质认定》专家评审。三是为适应新形势下的环境管理工作，多方筹资，更新配备了4辆环境执法车辆，基本适应了环境监察和应对突发环境事件的需要。四是安装了在线监控装置。2007年以来，共投入450多万元，安装自动在线监测设备22台(套)，全部与省、市监控中心联网，设备运行良好。2007年正常运行率达到90％以上，为环境管理提供了科学、便捷的技术手段。　　加强学习强化队伍建设　　环境保护工作人员的文化知识和业务能力，直接影响环境保护的管理水平。为改善环保工作人员的文化、年龄结构，提高业务技能，坚持边充实，边提高。一是通过公开招考，先后有10余名大学生充实到环保局各主要工作岗位。二是加强在职人员培训。针对全局60多名干部职工的学历状况，有计划地开展岗位培训，做到学有所长、业有专攻，着力提高干部职工环境保护专业知识和运用环保专业知识开展工作、解决问题的能力，先后举办岗位培训班20余期。三是鼓励自学。对取得大专业以上文凭的人员，单位给予解决学习费用。已有13人取得大专以上学历。四是积极派员参加上级举办的各类业务知识培训班。目前，专业技术人员达到41名，其中工程师7名，初级职称34名。　　严明纪律强化制度建设　　提高环境保护能力，需要完善制度。近年来，我们结合工作需求，健全完善了一系列制度，保障了环保工作的顺利开展。一是制定了《廉洁勤政制度》，每年与党组成员及各科室站负责人签订责任书，使环保工作人员时刻牢记廉洁自律的有关规定，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风；在社会各界聘请环境执法监督员，并设立局长信箱，及时听取意见和建议；二是制定了《学习考试制度》，采取坚持集中学习与分散自学相结合，由局领导、工程师授课，每半年进行一次业务考试；三是制定了《考勤制度》，坚持每天4次签字考勤，既保证了工作时间，又严肃了工作纪律；四是制定了《执法规范化制度》，力求使每一个执法过程达到规范化、程序化，杜绝了乱执法、滥执法现象；五是制定了《绩效考核制度》，对每个科室工作指标进行量化，提高了工作积极性。铁的纪律造就了一支素质高、能力强的环境保护队伍。全局呈现出团结协调、人心思上、风正、气顺、心齐，办公环境整洁，自觉遵守规章制度，工作高效的良好精神风貌。　　近年来，随着环保能力建设的加强，环境执法管理能力有了明显提高，全县环境保护有了根本好转。建设项目环境影响评价执行率达到100％；重点企业污染治理再提高工程已全面竣工，污染减排工作持续有效推进。