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积极探索农村环保新机制 近年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于环境保护的重大决策部署，不断加大农村污染防治和生态保护力度，创新农村环保新机制，农村环保工作取得了积极进展。例如，宁夏加大政府投入，大力推进农村环境综合整治，农村“脏、乱、差”环境面貌明显改善，百余万农民直接受益。尤其是建立了农村环保专项资金投入制度，实行以奖促治、以奖代补，建立健全激励机制，更为全国各地探索农村环保新道路提供了经验借鉴。  农村环境保护事关广大农民的切身利益，事关农村以至于整个国家的可持续发展。目前各地都在积极推进农村环保工作，但是面临着一些亟待解决的问题，其中环保投入不足、环保投融资机制不畅、资金使用效率不高等尤为突出。加强农村环境保护，当务之急是积极探索创新农村环保资金投入、使用和管理办法，逐步建立农村环保长效机制。  实施以奖促治是加快推进农村环境综合整治、完善农村环保投入机制的有效手段。今年以来，中央和地方财政从资金和政策上加大了对农村环保的支持力度，同时，改变了资金投入方式，实施以奖促治、以奖代补、以奖代投等措施，强化环保资金使用绩效，取得了较好效果。建立以环境整治成效为导向的投入机制，首先，可以避免一些地方、部门截留、挪用项目资金办别的事，或者资金花了事却没有办好的现象，确保把有限的资金投入到最需要的地方，提高资金的使用效率和效益。其次，对于农村环保目标任务完成好的地方给予奖励，可以促进地方政府进一步加大农村环境整治力度，可以带动地方对农村环保的资金投入，充分调动基层政府和农村群众的积极性，实现农村环境综合治理的良性循环。  实施以奖促治，必须加强对农村环保目标任务完成情况的评价与考核。对农村环保绩效的考核关系到环保资金的分配和资金的使用效益，关系到能否激发基层政府整治农村环境问题的积极性、创造性。各地各部门首先必须制定合理的考核评价标准和制度，对农村污染治理、生态保护的成效进行认真评估，体现奖优罚劣的原则；其次，要建立责任追究制度，加强对农村环保资金使用的绩效评价和监督检查，确保资金真正投入到环保项目上，解决影响群众生产生活的突出环境问题，使农村环境不断得到改善。  我国农村地域广阔，经济发展水平高低不一，生态条件和环境问题复杂多样，环保工作任务艰巨繁重。各地、各部门要把农村环保放在更加重要的战略位置，不断创新农村环保体制机制，探索农村环保工作规律，加快推进农村环境综合治理，改善农村环境，使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。