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2021年全省建筑管理工作要点 2021 年全省建筑管理工作总体思路是：全面贯彻省委十一届八次全会精神， 落实全省住房城乡建设工作会部署的各项任务，坚持新发展理念，以深化建筑业 供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，加快转变发展方式，推动构建建 筑业新发展格局，提升建筑业发展质量和效益，加快建筑强省建设。 一、强化政策引领。贯彻新发展理念，编制《四川建筑业发展十四五 规划》 《四川建筑产业园区发展规划》，大力推动 1+N 省级建筑产业园区建设，支持有 条件的市（州）布局一批产业功能园区。开展全省建筑业发展质量评价，研判建 筑业发展态势。联合省统计局发布《2020 年四川建筑业发展报告》。 二、大力推动智能建造。制定 《关于促进智能建造与建筑工业化协同发展的 实施意见》《四川省建筑产业互联网建设指南》，引导市场建立建筑产业互联网平 台，加快推进 BIM 技术在建筑全寿命周期的一体化集成应用。开展智能建造技术 应用试点示范，建成 2-5 个智能建造应用场景，举办智能建造现场观摩会，推动 智能建造示范应用。试点培育 10 家智能建造示范企业。 三、提升装配式建筑发展质量。制定 《提升装配式建筑发展质量五年行动方 案》，建立装配式建筑发展质量评价指标体系。编制《四川省预制装配式城市下 穿隧道工程技术标准》《四川省装配式混凝土建筑预制构件接缝防水施工技术标 准》等地方标准，完善装配式建筑技术标准体系，拓展装配式技术运用领域。深 入开展全国钢结构装配式住宅建设试点工作，加大钢结构在住宅、农房建设、老 旧小区改造等领域的推广应用。开展全省装配式建筑发展情况调研，强化装配式 建筑质量安全监督管理。 四、积极推行工程总承包模式。开展工程总承包试点示范项目跟踪评估，完 善与工程总承包相适应的招标投标、工程价款结算等配套制度。开展 《四川省房 屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件》宣贯，加快培育工程总承包人 才队伍，培养工程总承包骨干企业。出台 《关于加快推进全过程工程咨询服务发 展的实施意见》，建立完善全过程工程咨询市场服务标准体系、监管体系和诚信 评价体系。 五、提升科技创新能力。鼓励高校、科研、设计、施工等单位建立产业技术 1 联盟，联合开展建筑节能、绿色施工、智能建造等新技术研发和工程应用试点。 提升工法、新技术应用示范项目申报、评审质量，形成一批先进技术成果标准化 转化应用。引导企业加大科研投入，引进优秀专业人才，增强科技创新动能。建 立科技创新信息平台，及时发布行业新技术、新产品、新工艺和项目应用信息。 六、推进招标投标制度改革。全面推行招标投标交易全过程电子化和异地远 程评标，落实招投标活动信息公开制度，推广使用电子保函、在线开标。积极推 行中标候选人评定分离机制，推行全省统一标准招标文件。创新电子化行政监督， 加快实现工程项目交易、监管数据互联共享。制定 《四川省工程建设项目招标 理机构信用记录管理办法》，加大信用信息运用力度。修订《四川省工程建设项 目招标代理操作规程》。 七、支持民营企业改革发展。按照 《四川省民营企业雁阵培育五年行动计划 （2020-2024年）》要求，培育20家行业领军领先地位的大中型民营企业。建立 大型央企、国有建筑企业与民营建筑企业合作机制。支持民营企业积极参与全过 程工程咨询、工程总承包试点，参与保障性住房、城镇老旧小区改造和城乡基础 设施建设。制定《促进中小微企业上规模的实施方案》，引导中小企业整合优势 资源，促进中小微企业上规模。 八、支持企业走出去发展。召开建筑企业走出去发展座谈会。加强与外省（市） 住建部门交流合作，在省外召开我省优势建筑企业出川推介会。支持工程总承包 骨干企业与专业承包、劳务企业合作，共同拓展省外建筑市场。完善 四川省建 筑业发展服务平台 ，建立 走出去 工作激励机制，对在外开拓业绩突出的企业 和个人给予表扬。 九、加强建筑工人实名制管理。严格落实实名制管理制度，提高建筑工人管 理服务平台基础数据及时性、准确性和完整性，提升实名制管理覆盖率。推行通 过实名制管理服务信息平台对现场管理人员到岗情况进行考勤，实时掌握项目现 场管理人员到岗情况，利用平台数据加强对建筑市场违法违规行为的监督管理。 持续开展根治拖欠农民工工资专项行动，切实维护农民工合法权益。 十、加快培育建筑产业工人队伍。研究制定 《四川省加快培育新时代建筑产 业工人队伍的实施方案》，