关税措施与非关税措施.pptVIP

第十一章 鼓励出口和出口管制措施 一、鼓励出口措施 二、促进对外贸易的经济特区措施 三、出口管制措施 四、我国出口鼓励措施与出口管制 第三十一页，共五十三页。 一、鼓 励 出 口 措 施 出口信贷 出口信贷国家担保制 出口补贴 商品倾销 外汇倾销 促进出口的行政组织措施 其他措施 第三十二页，共五十三页。 出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，增加商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。它是一国出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品，如成套设备、船舶等出口的一种重要手段。 第三十三页，共五十三页。 出口信贷的种类 标 准 种 类 按时间长短可划分为 短期信贷、中期信贷、长期信贷 借 贷 关 系 卖方信贷、买方信贷 第三十四页，共五十三页。 出口信贷的主要特点： （1）出口信贷必须联系出口项目。 （2）出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴。 （3）出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的85%左右，其余10%——15%由进口厂商先支付现汇。 （4）出口信贷的发放与出口信贷的担保相结合，以避免或减少信贷风险。 第三十五页，共五十三页。 出口信贷国家担保制就是国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。 第三十六页，共五十三页。 出口补贴（出口津贴）：是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 1、出口补贴的方式 （1）直接补贴。 （2）间接补贴。 2、禁止使用出口补贴的情况（略） 第三十七页，共五十三页。 商品倾销是指出口国企业以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场上抛售商品，打击竞争对手以占领市场的行为。 商品倾销可分为以下几种： 1、偶然性倾销。 2、间歇性或掠夺性倾销。 3、长期性倾销 企业在国外进行倾销商品可能会使利润暂时减少。但他们可以采用一些办法获得补贴 第三十八页，共五十三页。 关税措施与非关税措施 一、关税的特点与作用 二、关税的主要种类 三、非关税壁垒 四、我国的关税及非关税措施 第一页，共五十三页。 一、关 税 的 特 点 与 作 用 关税的涵义 关税的主要特点 关税的作用 第二页，共五十三页。 关税的涵义： 　　 关税是进口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。 关税是通过海关执行的 第三页，共五十三页。 关税的主要特点： １．关税是一种间接税。 因为关税主要是对进出口商品征税，其税负可以又进出口商垫付税款，然后把它作为成本的一部分加在货价上，在货物出售给买方时收回这笔垫款。这样，关税负担最后便转嫁给买方或消费者承担。 第四页，共五十三页。 ２．关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物。 关税与一些国内税不同，关税的税收主体是本国进出口商人。当商品进出国境或关境时，进出口商根据海关法规定向当地交纳关税，他们是税收主体。关税的税收客体是进出口货物。根据海关法与有关规定，对各种进出口商品制定不同的税目和税率，征收不同的税收。 第五页，共五十三页。 关税的作用： 1．增加国家的财政收入 关税是国家财政收入的一个重要组成部分，与其他税收一样，具有强制性、无偿性、和规定性。关税在财政收入中所占比重，发达国家比较低，一般为3%；在发展中国家一般为13%左右。 第六页，共五十三页。 2、关税的保护和调节作用 （1）保护作用。通过对进口货物征收关税，提高进口货物的价格，削弱它与本国同类产品的竞争能力，以保护本国的生产免受外国竞争者的损害。对出口商品征收关税，可以抑制这些商品的出口，使国内市场得到充分供应，防止本国大量物资外流。 第七页，共五十三页。 （2）调节作用。 一是调节生产。 二是调节市场供求。 三是调节物价。 四是调节财政和外汇收支。 第八页，共五十三页。 （3）关税在对外贸易关系上的维护作用。关税一直与国际经济关系有着密切的联系。一方面，关税仍然是国际经济斗争的一个重要武器；另一方面，关税也是