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第二节 社区社会工作的历史沿革 三、政府介入时期（ 20C30S-20C50S ） 由于经济危机的影响，美国政府开始积极介 入社会福利领域，大量引用了 社区组织 的原则 与方法， 此时社会福利的基本责任主体已由志 愿团体转向政府 。 1939 年，社区组织在美国正 式被确定为社会工作的专业方法之一。 第六章 社区社会工作 第二节 社区社会工作的历史沿革 四、社区发展兴起时期 （ 20C50S-20C60S ） ? 1951 年，联合国推出“联合国技术援助推广方案”； ? 1952 年正式成立“社区组织与社区发展小组”，推 动社区发展； ? 20 世纪 60 年代，联合国大力推行 社区发展 ； 1962 年，美国社会工作教育委员会正式认可社区工 ? 作为社会工作专业第三种基本方法。 第六章 社区社会工作 第二节 社区社会工作的历史沿革 五、社区社会工作重点转移时期 （ 20C70S 以后） 这一时期，政府对社区社会工作的热情有所减 弱，资助亦有缩减。因此，这个阶段的社区社会工 作由 专业机构和社会工作者 推动，主要针对一些社 会的弱势群体。 第六章 社区社会工作 第三节 社区社会工作的过程 5 4 3 2 1 ? ? ? ? ? 成 效 评 估 开展社区行动 制定行动计划 收集与分析资料 建立专业关系 第六章 社区社会工作 第三节 社区社会工作的过程 一、建立专业关系 建立专业关系是社区社会工作的第一步， 社会工作者要融入社区，与社区居民、社区机 构与社团，以及社区中各机构、各社团的领导 人与各界代表人物与知名人士进行有效沟通， 增进彼此的了解，从而对社区中的问题与服务 需求达成一定的共识，并建立彼此协作、相互 信任的良好工作关系。 第六章 社区社会工作 第三节 ? 社区社会工作的过程 具体工作： ⑴提供配合案主需求的服务渠道； ⑵了解与评判社区居民所遇到的问题以及其自助意愿； ⑶决定如何提供进一步的服务计划； ⑷让社区居民了解社区工作机构与社会工作者的能力和 职责； ⑸明确服务的范围，认定案主资格； ⑹建立合作的关系； ⑺协商服务契约的建立； 第六章 社区社会工作 第三节 社区社会工作的过程 ? 工作方式： ⑴ 拜访社区的重要人物与社区机构； （关键） ⑵ 开展一些有利于社区居民的活动。 第六章 社区社会工作 第三节 社区社会工作的过程 二、收集与分析资料 （一）收集资料 准确地界定社区问题是社区社会工作的关 键，而界定社区问题又有赖于对社区资料的掌 握情况及对社区资源的评估情况。因此，收集 与分析资料环节是制定社区行动方案、有效实 现工作目标的前提。 第六章 社区社会工作 第三节 ? 社区社会工作的过程 收集资料的内容： ⑴ 社区的基本资料 社区的外部环境、地理位置、人口数量、年龄结 构、性别构成、居民的文化程度与职业构成、居民的 生活水平、生活方式和人际关系等 ⑵ 社区内的资源 社区内的各项设施（如教育、医疗卫生、休闲娱 乐、社会福利等）及其利用情况，社区内有能力的个 人和机构 ⑶ 社区问题 社区居民自身遇到的困难，居民和社区机构认为 第六章 社区社会工作 第三节 ? 社区社会工作的过程 收集资料的方法： 个别家访、漫步观察、拜访社区领袖、居 民小组座谈、各项活动、社区调查、政府统计 资料、各类文献…… 其中，社区调查、个别家访及居民小组座 谈最为常见。 第六章 社区社会工作 第三节 社区社会工作的过程 三、制定行动计划 社区行动计划可分为整体计划和具体计划。整 体计划是对社区工作的现在与将来进行统一规划， 涉及社区组织与发展的全局，可分为近期计划和 长远计划；具体计划是对社区中亟待解决的问题 制定出工作方案，是整体计划的一部分。通常社 区社会工作既包括整体计划，也包括具体计划。 第六章 社区社会工作 第三节 ? 社区社会工作的过程 制定行动计划的原则： ⑴ 计划必须符合全体居民的愿望与需要； ⑵ 计划的产生过程应是集思广益的民主决策； ⑶ 计划应有明确的目标； ⑷ 计划要有适用性、可行性与可接受性等特征； ⑸ 计划要与社区的整体规划相衔接； ⑹ 计划及相关文件或资料必须妥善保存，以备总结、 评估。 第六章 社区社会工作 第三节 社区社会工作的过程 四、开展社区行动 开展社区行动就是将社区行动计划付诸实施 的过程。在此过程中，社会工作者要注意激发 社区居民的改变意愿和参与意识，把他们组织 起来，协调各方的利益与行动步骤，以保障原 定计划的有效实施。 第六章 社区社会工作 第三节 ? 社区社会工作的过程 采取行动的方法： ⑴ 召开会议； ⑵ 教育与宣传； ⑶ 设立机构与发展人才； ⑷ 筹措经费； ⑸ 沟通协调。 第六章 社区社会工作 第三节 社区社会工作的过程 五、成效评估 评估是检验社区工作成效的一种重要方法，它 既可以