《揭阳市区“三旧”改造专项规划（2018-2025）》.docx

项目名称：揭阳市区“三旧”改造专项规划（2018-2025年） 项目名称：揭阳市区“三旧”改造专项规划（2018-2025年） 揭阳市区“三旧”改造专项规划（2018-2025） 说明书 1广州市城市规划勘测设计研究院2020.12 1 PAGE PAGE 2 规划期限与范围 规划期限 根据粤府办[2009]122号文件精神，“三旧”改造规划的期限为5年。但为与《揭阳市城市总体规划(2012—2020)》和《揭阳市土地利用总体规划 （2006—2020）》相协调，本次规划近期期限为2018-2020年，并考虑长远规 划期限至2025年。 规划范围 本次“三旧”改造规划的范围为揭阳市市辖区范围，总面积约1031平方公里，其中城市集中建设区规模为340平方公里。 本次规划范围 规划编制思路 识形势——在解读国家、广东省、揭阳市“三旧”改造政策，分析揭阳城市建设形势，借鉴广州、深圳、佛山、东莞等地成功经验的基础上，明确本次“三旧”改造专项规划的任务； 摸家底——全面、务实评估上一轮“三旧”改造专项规划，针对上一轮 专项规划实施过程中存在的问题，分析原因，提出对策，明确本次规划的主要方向和内容；在现状发展条件调查分析的基础上，衔接“标图建库”成果，同时科学评估揭阳市的“三旧”改造潜力，从而明确界定揭阳市区“三旧”改造专项规划的范围； 明规则——提出“三旧”改造专项规划的总体改造目标和改造策略，确 定改造类型及改造方式，明确“三旧”改造的核心问题。 建指引——根据“三旧”改造摸底调查结果和现状评估，确定市区“三旧”改造的总体用地布局，对“三旧”改造项目制定分类、分区指引，并对“三旧”用地改造后的道路交通、公共设施配套等专项规划进行调整优化,并提出改造 专项规划指引； 落实施——根据“三旧”项目改造意愿及其与城镇发展的关系，确定市区近期“三旧”改造项目库，并制定分期实施计划和一系列具有较强操作性的实施对策，并提出改造专项规划指引。 旧改能为揭阳带来什么？存量思维下的城市发展新出路1、背景形势2、政策分析 旧改能为揭阳带来什么？ 存量思维下的城市发展新出路 1、背景形势 2、政策分析 上一版规划实施过程中存在哪些问题？ 本次规划改造思路的转变改造范围界定，哪些地方需要改造？3、实施评估4、改造范围界定 上一版规划实施过程中存在哪些问题？ 本次规划改造思路的转变 改造范围界定，哪些地方需要改造？ 3、实施评估 4、改造范围界定 旧改的总体目标 旧改的方式和策略揭阳旧改的核心问题？5、改造目标6、改造策略及方式 旧改的总体目标 旧改的方式和策略 揭阳旧改的核心问题？ 5、改造目标 6、改造策略及方式 分类、分区指引改造布局、强度、各专项指引7、改造功能引导8、改造规划指引 分类、分区指引 改造布局、强度、各专项指引 7、改造功能引导 8、改造规划指引 更新节奏如何管控？ 如何保障规划的实施？9、实施策略与机制10、近期行动 更新节奏如何管控？ 如何保障规划的实施？ 9、实施策略与机制 10、近期行动 技术路线 建立系统性的“三旧”改造专项规划框架，本次规划将以上一轮规划评估和现状分析为基础，以专项研究为切入点，明确揭阳市未来城市更新的总体目标和策略；其次，开展城市更新专项规划指引编制，从空间上对揭阳市城市更新进行规划引导和管控，并划定更新片区；最后，通过开展城市更新片区与重点项目单元指引编制，理清各片区的发展方向和路径。具体技术路线如下图所示。 揭阳市区“三旧”改造规划编制技术路线 “三旧”改造范围 “三旧” 范围界定“三旧”改造范围识别思路 标图建库图斑基本情况 标图建库成果与相关规划协调本次规划“三旧”范围 项目名称：揭阳市区“三旧”改造专项规划（2018-2025年） 项目名称：揭阳市区“三旧”改造专项规划（2018-2025年） PAGE PAGE 10 “三旧”改造范围界定 根据广东省政府《关于推进“三旧”改造节约集约用地的若干意见（粤府[2009]78号文）》、 《关于做好“三旧”改造地块标图建库工作的通知（粤国土资测绘发[2010]137号) 》、《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知（粤国土资规字[2018]3号）》以及《揭阳市人民政府关于深入推进“三旧”改造工作促进节约集约用地的实施意见（揭府办[2018]90号）》确定“三旧”改造范围。 广东省规定： 《关于推进“三旧”改造节约集约用地的若干意见（粤府[2009]78号文）》下列土地可列入“三旧”改造范围： ①城市市区“退二进三”产业用地； ②城乡规划确定不再作为工业用途的厂房(厂区)用地； ③国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的原厂房用地； ④不符合安全生产和环保要求的厂房用地；布局散乱、条件落后，规划确定改造的