【城市更新】标图建库及旧村拓展面积测算的重要性.pptxVIP

标图建库及旧村拓展面积测算的重要性一、为什么纳入标图建库很重要？ 二、标图建库的标准三、标图建库应注意的几个问题 四、关于“三地”的规定目录一、为什么纳入标图建库很重要？因为只有纳入标图建库范围的土地，才能享受“三旧”改造政策可以协议出让，避免在激烈的招拍挂市场竞争。1“三旧”改造的主要优势可以用低于市场价拿到土地。2前期资金投入不大，并且各阶段都有低息融资政策支持。3二、标图建库的标准12009年12月31日前已建设。2符合土地利用规划。3第二次全国土地调查（“二调”）和必威体育精装版土地利用现状变更调查认定为建设用地。上盖物（不包括隧道、桥梁、高架桥、立交桥、硬化路面、铁路轨道、露天停车场、储水池、沼气池、污水处理池、室外体育设施、堆场、绿地、地下建筑以及可移动的临时建筑物等）基地面积占入库单元地块面积比例达30%以上。4政策依据：【粤国土资三旧发[2018]99号】广东省国土资源厅关于进一步做好“三旧”改造地块数据库管理工作的通知【粤国土资规字[2018]3号】广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知【粤府办[2009]122号】关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）三、标图建库应注意的几个问题1、已认定为闲置土地尚未处置的，不得申请纳入数据库；2、“二调”认定为非建设用地，但实地在2009年12月31日前已经建设使用且符合上盖物占地比例要求，且符合土地利用宗地规划的，也可纳入标图建库范围；3、符合边角地、夹心地、插花地（“三地”）及超标“三地”要求的，该“三地”可 不受上盖物基底面积占入库单元地块面积30%比例的限制，可单独申请或与主体地块 一并申请纳入标图建库范围；（纳入标图建库范围，才能享受“三旧”政策）三、标图建库应注意的几个问题4、上盖物占地比例符合建设用地规划许可证、土地供应法律文书等载明的规划条件， 且不属于经认定的闲置土地及空地，可不受上盖物基底面积占入库单元地块面积30% 比例的限制；5、 上盖物基底面积占入库面积比例不足30%的，经原土地权利人自愿申请，可按照2009年12月31日前上盖物占地面积和30%比例反算确定可纳入标图建库的用地面积， 并依据相关规划合理确定入库用地具体范围；6、实行标图建库报备制度。各地级以上市只需按年度将本行政区域调整完善后的“三 旧”改造地块数据库一次性报送省土地资源技术中心备案。对于拟增补入库的地块， 由地级以上市“三旧”改造主管部门依据本意见及相关规定对其是否符合入库标准进 行实质性审查。四、关于“三地”的规定（注意：单个地块面积的限定）（一）定义【边角地】在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独出具规划要点、被“三旧”改造范围地块与建设规划边沿或者线性工程控制用地范围边沿分隔（割）、面积小于3亩的地块。【夹心地】马路边角地夹心地马路在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独出具规划要点、插花地被“三旧”改造范围地块包围或者夹杂与其中、面积小于3亩 的地块。【插花地】在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独规划要点、与插花地“三旧”改造范围地块形成互楔入状态、面积小于3亩的地块。四、关于“三地”的规定（注意：单个地块面积的限定）（二）“三地”涉及新增建设用地指标的来源及超标“三地”的规定1、“三旧”改造涉及“三地”办理农转用或土地征收手续的，由各地纳入批次用地依 法报批，涉及的新增用地计划指标由各地在省下达的计划指标内安排，优先使用省下 达的完成年度改造计划的奖励指标。（“三地”指标政府有安排，但要依程序办农转用等手续）2、“三旧”改造涉及“三地”面积大于3亩，或累计面积超过项目主体地块面积（不含“三地”面积）10%，且原则上不超过20%，符合土规、城规，可将农转用、土地 征收报批材料连同由市、县人民政府对申报地块的相关说明（包括是否符合“三地” 定义、图形特征、单块面积、累计面积占比、是否可以单独出具规划要点、是否符合 相关规划、纳入改造范围的必要性、社会经济效益等）一并报地级以上市人民政府根 据个案处理原则进行审批。四、关于“三地”的规定（注意：单个地块面积的限定）（三）“三地”完善手续的规定“三旧”改造中涉及的“三地”如符合土规、城规，且累计面积不超过改造项目面 积10%，经改造主体提出申请，按以下方式分类处理：1、“三地”为国有建设用地的，可按照协议方式办理出让手续。2、“三地”为集体农用地，需办理农用地转用或土地征收手续的，由各地按批次报批 方式，经同级人民政府审核后，逐级上报省人民政府审批。3、“三地”属集体建设用地的，由各地将“三地”纳入需完善征收手续的“三地”改 造方案，一并上报。四、关于“三地”的规定（注意：单个地块面积的限定）（三）“三地”完善手续的规定“三地”处理中涉及土地征收的，在提供有关证明材料的前提下，可不再举行听证、 办