某某溪县生态新城基础设施建设项目财政承受能力评价报告.docxVIP

TOC \o 1-5 \h \z 目录 I 1工程概况 1 1.1工程名称 1 建设地址 1 工程实施机构 1 工程工程内容 1 工程建设投资情况 4 工程运营期限 4 工程采用PPP模式的必要性 5 1.7. 1中央政策的指引 5 从政府角度而言 5 从社会投资人角度 6 优化风险分配 6 提高效率 7 鼓励创新 7 \o Current Document 2工程所在地概况 9 1某某县地域概况 9 某某县经济开展状况 9 \o Current Document 3工程运作模式 11 1运作模式 11 3. 1. 1具体模式 11 合同范围 11 合同期限 11 资产权属确定 12 交易结构 12 3. 2. 1工程资本 12 投融资结构 14 工程投资安排 14 工程融资安排 14 工程回报机制 15 投资回报机制 15 3. 5运营、绩效考核 16 3. 5. 1工程实施机构 16 考核标准及要求 17 建设履约情况 17 施工质量 19 施工平安（含文明施工）） 20 施工进度 21 经营绩效指标 22 \o Current Document 4支出测算 26 股权投资支出 26 风险承当支出 26 当年运营支出数额 27 配套投入支出 27 测算结果 27 \o Current Document 5能力评估 29 5. 1财政支出能力评估 29 5. 1. 1财政收支出预测 29 支出比例 29 行业和领域平衡性评估 31 5. 3财政承受能力论证结论 31 1工程概况 1.1工程名称 某某县生态新城根底设施建设工程（以下简称“本工程”或“工程”） 建设地址 本工程位于某某县范围内。 工程实施机构 某某县住房和城乡建设局（以下简称“县住建局”） 工程工程内容 本工程采用PPP模式提供某某县生态新城各项根底设施建设和效劳，项 目用地范围总计约为万m20主要公共产品为城市主干道（包括袁河 西大道延伸、电瓷大道）建设、西南片区路网（包括古城山大道、市民路、雅 川路、上埠路）建设、市政公园（包括古城山公园、山口岩湿地公园）建设等 3大类5个子项工程，并配套建设污水、供水、天然气等管网及绿化、亮化等 设施。各子工程的详细建设内容如下： 城市主干道 城市主干道主要建设袁河西大道延伸、电瓷大道2项工程。 袁河西大道延伸工程起于新320国道，止于上埠镇进山公路，该道路为 某某西部生态新城城市主干道，为对接某某市区吸引外来人口来某某居住、 旅游起着至关重要的作用。道路全长3910米，宽24米，主要建设内容包括 行车道、人行道、给排水、照明、绿化、土石方和配套工程，工程静态总投资 约13970万元（其中征地拆迁费用约3700万元）。 电瓷大道工程位于某某县上埠镇坪里村，道路全长2913米，宽24米， 并配套建设污水、供水、天然气等管网及绿化、亮化等设施。工程静态总投 资约7076万元（其中征地拆迁费用约576万元）。该道路的建成将大大拉近 某某市区至某某西部生态新城的距离，为对接某某市区吸引外来人口来某某 居住、旅游起着至关重要的作用。 西南片区路网工程 工程位于某某县城西南片区，主要建设古城山大道、市民路、雅川路、 上埠路4项工程，并配套建设污水、供水、天燃气等管网及绿化、亮化等设 施。其中，古城山大道长945米，宽24米。市民路长500米，宽20米。雅 川路长228米，宽20米。上埠路长1144米，宽24米。工程静态总投资约 12213万元（其中征地拆迁费用约2373万元）。 古城山公园 古城山公园位于某某县城西部，占地面积约1000亩，东邻袁河，北接某 某狮子山公园。为城区绿地系统的重要组成局部，也是城区内最大的山地公园。 主要建设内容包括游步道、入口小广场、小品建筑、亮化灯具、管理用房、绿 化等，工程静态总投资约13400万元（其中征地拆迁费用约3400万元）。 该工程的实施，将在某某县打造一处集生态、休闲、娱乐、运动、文化、科 普、教育于一体的综合性公园，推动全民娱乐健身活动的广泛深入开展。 山口岩湿地公园 山口岩湿地公园位于某某县城西南部，总占地面积约亩，核心 区面积约1500亩,功能定位为以生态湿地观光为主，集生态修复、现状保护 利用、运动娱乐和旅游休闲等多种功能于一体的湿地公园。主要建设内容包 括景观游步道、亭廊、生态湿地、栈桥、绿化、亮化等。工程静态总投资约 45000万元（其中征地拆迁费用约25000万元）。 工程建成后能提供以下公共效劳： （1） 拉近某某市区至某某西部生态新城的距离，对接某某市区吸引外来 人口来某某居住、旅游； （2） 完善某某县生态新城交通路网，方便居民出行； （3） 打造一处集生态、休闲、娱乐、运动、文化、科普、教育于一体的 综合性公园，提高居民生活、环境质量。 （4