村务监督委员会工作培训材料(2).pdfVIP

蕿 村务监督委员会工作培训材料 薇一、村务监督委员会的权利和义务 蚆 1 、权力。 村务监督委员会有权列席村民委员会会议， 但不参加 表决，可对研究的议题提出建设性的意见；有权查阅、复制与监 督事项有关的文件资料，有权调查核实有关情况，有权要求村两 委对监督事项作出解释说明并提供有关资料；对不按法定程序和 民主议事规则作出的决定，可以建议更改，必要时可建议召开村 民代表会议进行质询，村两委须就具体事项进行复议或提交村民 会议或村民代表会议进行表决；受理村民的意见建议，以书面或 者口头形式向村两委反映村民对村务管理的意见以及改进工作的 建议；参与乡镇对村财务的年度审计和对村两委成员任期经济责 任审计；根据多数村民和村民代表的恶意见，对不称职的村级组 织成员提出处理或罢免建议，提请村党组织研究，依纪依法启动 处理或罢免程序。 芄 2 、义务。 村务监督委员会应建立健全内部监督工作制度， 模范 遵守村规民约，依法依规正确履行职责。每年向村民代表会议报 告工作，并由村民代表会议对其成员进行信任度测评，不信任票 达到应到会人数的一半的，应主动辞职或职务自行终止。村民代 表会议按照相关程序选举新的村务监督委员会成员。村务监督委 员会的工作应接受乡镇纪委的指导。 虿二、村务监督委员会的主要职能 羈 1、开展村务公开监督。 对公开内容进行监督：监督村（居、 社区）组织将各级政府支农惠农政策、社会各界支持本村（居、 社区）建设的项目、本村（居、社区）建设的各项资金及其使用 情况、村级集体财务收支情况、村集体资产和资源处置情况、村 （居、社区）债务化解情况、土地征用补偿及分配情况、“一事一 议”情况、救济救灾款物发放情况、村（居、社区）干部补贴情况、 新型农村合作医疗情况、计划生育情况、对村（居、社区）干部 的民主评议和考核情况， 以及村 (居、社区 )居民普遍关心的其他事 项，全部纳入村务公开内容，并做到全面、细致、真实；对公开 方式进行监督：监督村级组织以公开栏、广播、“明白纸”、接受质 询、听证等方式进行村务公开；对公开实效进行监督：监督村级 组织及时进行村务公开，村务监督委员会在村务公开材料上签署 认可意见后方可公开；对公开程序进行监督：从事前、事中、事 后等环节监督村务公开程序是否符合规定。 莈 2 、开展财务收支监督。 负责对村级集体财务活动进行民主 监督，参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度，督促村 级组织严格执行制度， 监督应发给农民的专项补贴资金落实情况； 对补贴对象和补贴标准进行审查，确保补贴资金足额、及时、公 平发放到农民手中；加强对支农惠农资金的监督，确保专款专用， 防止克扣、截留、贪污、挪用等问题发生；全面监督村级集体收 入入账情况，防止出现帐外帐和“小金库”现象；对村（居、社区） 支出情况逐笔集体审核，村务监督委员会有权否决不合理开支。 羃 3 、开展资产资源管理监督。 督促村级组织完善集体资产、 资源管理制度，建立村级集体资产台账，完善监管办法，防止资 产流失；督促村级组织通过市场评估方式确定村级集体资产发生 产权转移时的价格；督促村级组织将村级集体资产出租方案提交 村（居、社区）民代表大会讨论通过；督促村级组织实行公开竞 价和招标投标制度，开发利用农村集体土地、林业、滩涂、水面 等资源。 蝿4 、开展人事任免监督。 对村（居、社区）两委拟聘用人员 人选、村级集体经济组织负责人人选进行监督审查，向村（居、 社区）两委提出意见或建议；对换届时的村（居、社区）两委成 员的初步人选进行监督审查，向乡镇、街道党（工）委提出意见 或建议。 荿 5 、开展重要事项监督。 督促和帮助健全村（居、社区）民 会议、村（居、社区）民代表会等民主议事制度，完善“一事一议” 筹资筹劳制度；督促村（居、社区）组织按规定程序集体讨论决 定涉及村（居、社区）民利益的重要事项，对所议事项实施过程 和结果进行监督；监督民生工程落实情况，确保专项资金规范使 用。 螆6 、开展效能作风监督。 以“一诺双述双评”等