安全环保事故隐患排查治理制度.doc

安全环保隐患排查治理制度 第一条 为了建立安全环保隐患排查治理机制，推进公司安全环保隐患排查治理工作，消除隐患，有效防止和减少各类事故的发生，制定本制度。 第二条 隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第三条 隐患排查的范围：全公司生产经营活动相关区域、场所内的人员、设施设备、环境、工艺与操作方法、工具和物料。 第四条 隐患排查的重点 （一）生产过程中可能危及人身安全健康，或可能造成财产损失的不安全因素或险情； （二）可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等； （三）建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害； （四）停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒； （五）可能造成职业病或职业中毒的劳动环境和作业条件； （六）在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染； （七）丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等)； （八）可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务； （九）以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。 第五条 隐患排查治理职责： （一）公司安委会审批重大隐患治理可行性研究报告，重大隐患治理计划与资金计划； （二）公司生产副总负责审批隐患排查治理计划、重大隐患治理方案、审核重大隐患治理可行性研究报告、重大隐患治理计划与资金计划； （三）安环部负责组织制定隐患排查治理计划，组织重大隐患评估，组织制定重大隐患治理可行性研究报告、重大隐患治理方案、组织隐患治理验收； （四）职能部门（房屋建筑物主管部门、设备动力主管部门、危爆物品主管部门等）负责拟订本部门职责范围内隐患排查治理计划、重大隐患治理可行性研究报告和治理方案、组织实施职责范围内隐患排查治理计划与重大隐患治理方案，参与重大隐患评估和隐患治理验收。 （五）生产单位和外包队负责区域内隐患的排查和治理，参与本区域内重大隐患评估，参与制订重大隐患治理可行性研究报告与治理方案的制订。 （六）其他单位和部门：协助和支持重大隐患的治理。 第六条 各单位、部门按照公司制定的隐患排查治理工作计划或实施方案组织隐患排查与治理。 第七条 凡公司组织排查的安全隐患，由安环部会同相关部门编制整改计划，并下发《安全隐患整改通知书》，由责任单位负责落实整改。各单位自查的一般隐患由本单位制定整改措施进行整改，各单位自查的自身无法整改的要及时向安环部及相关职能部门报告。 第八条 对于一般性隐患，责任单位应立即整改排除，不能立即整改的必须明确责任人及整改期限，及时整改，未整改前应采取临时性安全措施。 第九条 对于重大安全隐患，排查单位负责人应及时向公司安环部及相关部门报告。报告包括隐患的现状及其产生原因、隐患的可能危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理建议。 第十条 安环部组织成立重大隐患评估小组，评估小组成员应包括安全人员、技术人员、管辖单位或使用单位管理人员等，对辨识的重大隐患进行评估，确定年度的重大隐患治理项目。工程量、复杂程度及资金投入达到规定额度的应组织编制重大隐患治理可行性研究报告。 重大隐患评估应包括但不限于：现状分析、存在的主要问题、风险及危害和结论性意见等。 重大隐患治理项目可行性研究报告主要内容包括但不限于：不同治理方案的比较和选择、具体治理工程量、治理方案的安全性和可靠性分析、投资概算、治理进度安排等。 第十一条 安环部根据评估与可研报告制定重大隐患的治理计划与资金计划，报生产副总经理审核、安委会审批。 第十二条 对于一般隐患，在隐患排除前，现场作业人员有权作出停工决定。 对于重大事故隐患，安环部及相关部门可根据实际情况做出暂时局部停车、全部停车、停产或停止使用的强制措施决定。 第十三条 经评估确认的重大隐患，由公司分管领导组织制定整改方案。方案包括但不限于：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。 第十四条 负责整改的单位、部门按照重大隐患治理计划和整改方案进行落实，安环部负责监督管理。 负责整改的单位、部门应形成重大隐患治理例会制度（每天或每周），讨论、分析并解决整治过程中存在的问题。 安环部及相关部门组织召开重大隐患项目治理专题会议，跟踪重大隐患治理情况，研究解决重大隐患治理中的问题，并定期将重大隐患治理情况向生产副总经理汇报。 第十五条 在隐患治理过程中，负责整改的单位、部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生。安全隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志