2020年必威体育精装版上半年深化改革工作总结.docxVIP

2017 年上半年深化改革工作 总结 根据相关要求，我局围绕巩固主体改革成果，完善相关资 料，夯实深化改革基础，开展了一系列的工作，现将我局 2017 年上半年深化改革工作总结如下： 一、集体林权制度改革工作推进情况 根据《中共 **** 委办公室 **** 人民政府办公室关于印发 （**** 完善和深化集体林权制度改革方案）的通知》（ ** 委发 〔 2016〕10 号）的文件精神，我市认真组织开展回头看工作， 继续巩固完善以“清晰界线、明确权属、分利不分林、均股均 利、股权到户”的主体改革成果。进一步查漏补缺、完善提高， 对有争议、有纠纷的山林，加大调处力度，化解纠纷矛盾，尽 快明晰权属，确保改革稳步推进。 今年上半年已对鱼通乡野坝村反映长河坝电站建设占用该 村集体林地，但部分集体林地资源补偿费未兑现的情况和姑咱 镇浸水村反映黄金坪电站建设占用该村集体林地，但部分集体 林地资源补偿费未兑现的情况进行调处。 二、集体林权制度配套改革工作推进措施 在完成主体改革任务后，今年我市集体林权制度改革开始 进入以完善政策、健全服务、规范管理为主要内容的深化改革 推进措施。 （一）进一步完善和规范林权流转 在不改变林地集体所有性质和林地用途、不损害农民林地 承包经营权益的前提下，一是引导林农以公开、公平、有序、 规范流转，流转方式以入股、合作、出租、互换等多种方式流 转林地。禁止生态公益林转让，依法加强对流转主体、对象、 程序、合同的监督管理。二是加快建立林权流转交易公开市场 , 建立林权管理服务机构，做好林权日常动态管理和服务工作， 建立优质高效的林业服务平台。运用现代信息技术加快建设林 权管理信息系。三是加强林权流转的监督管理，根据新出台的 《 ** 省林权流体转管理办法》的规定，严格执行依法、自愿、 有偿的原则。在不改变林地性质的前提下，鼓励村集体经济组 织或个人“依法、自愿、有偿、规范”的林地流转行为。避免 在林权流转中出现“面积过大、期限过长、价格过低”的“三 过”问题，确保林业生产要素的合理流动，维护林农的合法权 益。 （二）完善林权抵押融资行为 为进一步做好林权抵押贷款工作，发挥金融支持林业的作 用根据《 ** 银监局 ** 省林业厅关于转发《中国银监会国家林业 局关于林权抵押贷款的实施意见》（ ** 银监发〔 2013〕 67 号） 和《 ** 市人民政府办公室关于转发 **** 林权抵押贷款管理办法 的通知》的文件精神，我局加大宣传力度，做到家喻户晓。以 鼓励社会各界积极参与林业、投资林业。 （三）培育新型林业经营主体 市政府加大扶持力度，着力培育一批新型林业经营主体， 一是引导和鼓励林农以入股、合作、出租、互换、转让等方式 流转林权，推动家庭经营、集体经营和合作经营等共同发展。 大力培育农民林业专业合作社，专业大户涉林企业等新型林业 经营主体。支持有文化、有技术、会经营的农村实用人才和农 村青年致富带头人通过林地流转等多种方式扩大生产规模。支 持大中专生和外出农民返乡创业，从事林业开发。二是加大扶 持指导力度，加大对专业合作社经理人、从事林业开发的经营 主和林农加大林业技术的培训。支持符合条件的新型林业经营 主承担林业建设项目。 （四）森林保险基本情况 我市是林业大县，也是资源大县。森林火灾、森林病虫害、 冰雪、泥石流等自然灾害发生频繁，给国家、集体和个人财产 造成极大的损失。因此 ,我市按照“自主自愿”原则 , 积极宣传， 林农参保积极性高涨，按照 **** 林业局政策性森林保险联合推 进领导小组的安排部署，我市与中航安盟财产保险有限公司签 订的森林保险合作协议。我市 2017 年森林保险参保面积为 4747095.00 亩，其中集体公益林 1782388.00 亩，国有公益 林 2964707.00 亩，公益林单位保额 500 元/ 亩，保险费率 0.13%，单位保费 0.65 元/ 亩，保费政府承担 90%，农户自交 10%。全市保险金额 237354.75 万元，保费总额 308.56 万元， 林业经营单位及林农承担 30.85 万元，政府补贴 277.70 万元 三、积极配合，稳步推进生态文明体制改革 今年以来，我局积极配合 **** 环境保护局开展生态文明体 制改革工作：一是配合 ** 环保局制定 **** 规划环评与项目环评 联动机制管理意见，制定 ** 市规划环评与项目环评联动机制实 施方案；二是等待 ** 级重大建设项目会商办法出台后制定 ** 市 重大建设项目会商办法；三是配合 ** 环保局制定关于推进我 ** 功能区建设的财政、土地、农业、环境、投资和产业政策实施 意见，待 ** 级产业政策实施意见出具后制定关于推进我市功能 区建设的财政、土地、农业、环境、投资和产业政策实施办法； 四是配合 *