(完整word版)海绵城市项目绩效考核办法7.18(印刷版).docVIP

池州市海绵城市建设 清溪河流域水环境综合整治 PPP项目 绩效考核办法 （试行） 1 目录 一、办法编制依据 3 二、办法修订机制 4 三、考核组织机构 4 四、考核总体要求 4 五、尾水生态处理工程绩效考核 5 六、黑臭水体整治工程绩效考核 14 七、汇景片区改造工程绩效考核 21 八、观湖赵圩片区改造工程绩效考核 26 九、项目海绵城市建设整体效果绩效考核 31 十、绩效考核系数 39 2 池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治 PPP项目绩效考核办法 为建成水资源持续利用、 水生态体系完整、 水环境质量优良、 水文化底蕴深厚的国家首批海绵城市， 池州市住房和城乡建设委员会 （以下简称“市住建委”） 实 施池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治 PPP 项目（以下简称“本项目”）。本项目包括海绵城市—城市湿地森林公园综合利用暨清溪污水处理厂尾水生态处理工程（以下简称“尾水生态处理工程”） 、池州海绵城市黑臭水体整治工程（以下简称“黑臭水体整治工程”） 、池州市汇景片区海绵城市改造工程（以下简称“汇景片区改造工程”） 、池州市观湖赵圩片区海绵城市改造工程（以下简称“观湖赵圩片区改造工程”） 等四项工程以及相关考核辅助监测系统。 为保障本项目健康运行，市住建委会同相关主管部门，制定本绩效考核办法。 一、办法编制依据 1、池州市海绵城市专项规划； 2、池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治 PPP项目合同及其相关附 件； 3、海绵城市——城市湿地森林公园综合利用暨清溪污水处理厂尾水生态处理 可行性研究； 4、池州海绵城市黑臭水体整治项目可行性研究报告； 5、池州市汇景片区海绵城市改造工程可行性研究报告； 6、池州市观湖赵圩片区海绵城市改造工程可行性研究报告； 7、海绵城市建设技术指南； 8、海绵城市建设绩效评价与考核指标（试行） ； 9、池州市海绵城市低影响开发雨水工程运行维护导则（试行） 10、海绵城市建设试点绩效评价指标体系； 11、地表水环境质量标准； 12、室外排水设计规范； 13、地下水质量标准； 14、景观娱乐用水水质标准 3 池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治 PPP项目绩效考核办法 15、生活饮用水卫生标准 二、办法修订机制 本绩效考核办法是 PPP项目合同签署时， 针对可预见的项目运营和产出而制定 的考核办法。考虑到项目复杂、合作期长，以及远期视情形做出调整的基本原则， 因国家相关政策、法规、标准变化调整需要，或因经批准的工艺工况运营需要等， 市住建委有权对相关考核项进行调整、并重新确定相关考核项指标分值权重。 三、考核组织机构 市住建委作为本项目的实施机构，负有指导和监督项目健康运行的责任和义 务。市政府成立本项目考核工作小组，考核工作小组负责组织考核工作。 四、考核总体要求 （一）考核阶段 本绩效考核办法是市住建委和项目公司签订的 PPP项目合同的附件，主要针对运营维护阶段，考核结果与可用性服务费、运营维护服务费支付挂钩，有效激励项 目公司提高服务水平。 设计阶段、施工阶段和移交阶段的监督管理主要在 PPP项目合同中约定。 （二）考核形式 考核工作小组负责对项目公司的运营维护进行绩效考核。 绩效考核内容主要包括：（1）尾水生态处理工程、黑臭水体整治工程、汇景片区改造工程、观湖赵圩片 区改造工程等 4 项工程的设施维护情况和产出指标实现情况； （2）清溪河水环境整体效果情况。 考核采用定期考核 （季度考核和年考核等） 和不定期抽查（日常巡查）相结合的方式。考核实行打分制，满分 100 分。 考核工作小组应提前 48 小时通知项目公司开始定期考核的时间，在规定的考 核现场对本项目建设范围内的设施状况进行检查。 考核工作小组可以不定期考核项 目公司的运维维护服务绩效，如发现缺陷，则需在 24 小时内以书面形式通知项目 公司。不定期抽查结果一般不作为项目公司违约情形处理， 除非不定期抽查发现的 4 池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治 PPP项目绩效考核办法 缺陷会导致项目设施可用性破坏、交通秩序受到严重影响，或存在重大安全隐患。 无论何种情况， 项目公司应及时修复缺陷， 否则市住建委可根据 PPP项目合同相关约定提取项目公司提交的运营维护保函中的相应金额以修复缺陷， 不足部分由项目公司另行补足。 市住建委将按绩效考核结果支付实际可用性服务费和运营维护服务费。 考核工作小组应及时将考核结果反馈给市住建委和市财政局， 作为确定政府购买服务费金额的依据。 （三）考核权重 清溪河水环境建设整体效果绩效考核权重 20%，尾水生态处理工程、黑臭水体整治工程、汇景片区改造工程、观湖赵圩片区改造工程等四项工程绩效考核权重 80%。综合考虑造价、运营维护难度等，确定四项工程的绩效考核权重分别为 20%、