影响农业新技术推广的因素分析.docVIP

PAGE PAGE 1 影响农业新技术推广的因素浅析 ●焦伟红 一项农业新技术能否得到推广和推广速度的快慢是多种因素综合作用的结果，其因素可归纳为两大方面：一是客观因素，主要包括新技术和市场；二是主观因素，主要包括服务水平和应用能力。新技术本身和市场是影响新技术能否推广的主要因素，服务水平和应用能力是影响新技术推广速度的主要因素。下面对单个因素进行分析。 新技术。新技术本身是影响其推广的最根本因素。农业新技术本身对其推广主要有三大限制：地域性限制、成熟度限制、适用层次性限制。首先分析它的地域性限制。由于农业生产受生产条件、气候等诸多因素的影响，应用在农业上的技术也表现出很强的地域性，同一项技术在甲地可能是新技术，而到了乙地也许就不能作为新技术应用了。在西安，苹果果实套袋技术的应用能显著改善品质，而把该技术引进到烟台地区应用反而影响苹果成熟和着色，成为不利条件，这主要是气候差别造成的。同样，有的技术在山东省并不是新技术，如温室葡萄栽培技术，但引进到山西就成了新技术，这是由于两个地区农业生产力发展水平不平衡所致。所以，农业新技术的地域性是决定其能否在一个地区推广的限制因子。其次是成熟度限制。人们评价一项新技术往往要看它的成熟度。一项技术推广应用后，易于操作，容易取得成功，我们就称这项技术成熟，相反，我们称这项技术不成熟或成熟度低。如猪的人工受精技术，容易操作，受孕率达95%以上，但羊的人工受精技术，不容易操作，受孕率不足60%，我们称前者技术相对成熟，后者技术不成熟。羊的人工受精技术推广不快与此有很大关系。再次是适用层次性限制。新技术对其操作设备及适用人群的要求有一定的层次性，有些新技术对设备及适用人群要求不高，而有些要求在特定的环境和特定的人群中应用。目前，利用脱毒这一技术生产的无毒甘薯、大蒜已经应用于生产，但是脱毒这一技术并不是普通农民能掌握的，关键在于这一技术的某些环节，如脱毒后的检测，需要在实验室特定设备和药品的条件下进行，而且要求操作者具备一定的专业知识。群众习惯上称这样的技术为高科技，象纳米技术、转基因技术等。这种适用上的层次性是影响推广的又一因素，通常情况下，新技术的适用层次相对低，即对条件要求越宽松越利于推广。 市场。市场是影响新技术推广的决定因素。新技术的推广价值只能根据新技术使用后的效果来评价，使用后的效果最终由市场来决定。只要利用新技术生产的产品有市场，这项新技术就有市场。市场的决定作用可以从市场现状和市场前景两个方面分析。从市场现状分析，只要市场有需求，相关新技术就会产生并得到推广。比如，随着快餐业的发展，市场上对脱水蔬菜有所需求，蔬菜脱水新技术就应运而生，并得到推广。相反，市场上排斥含激素的肉类产品，再先进的利用激素饲养畜禽的技术也难以得到推广。从市场前景分析，凡是新技术利用后，市场前景广阔的，这项技术就会得到推广，市场前景不广阔的新技术就很难得到推广。 服务水平。服务者的服务水平是影响新技术推广的关键因素。新技术推广中的服务者主要是政府和技术推广人员，他们的服务水平越高，越有利于新技术的推广。政府对新技术的影响表现在三个方面：一是政策、财力投入力度。国家的一系列政策对农业生产起到宏观调控作用。国家政策向某方面倾斜。某方面的新技术推广工作就进行的快。如当前的农业结构调整、西部大开发等一系列政策，对新技术在农业上的应用起了推动作用。具体到某一地区则表现更为明显。如山东寿光近年来加大了财政对农业的投入，支持项目建设，强力推广设施栽培和良畜饲养技术，使该市反季节蔬菜面积和牲畜产量大幅度提高。二是服务网络健全与否。网络是新技术走向应用的桥梁，服务网络健全与否关系到新技术的推广速度。目前很多地方都建立了“县（农技推广中心）为骨干、乡（农技推广站）为基础、民间（组织）为补充”的三级推广体系。这就十分有利于新技术的推广，但也有些地方网络不健全，特别是基层服务组织不健全，网络不畅通，使新技术推广环节断链。三是否建立激励和制约机制。良好的激励和制约机制，如设立科技奖励基金，制订技术承包责任制等，能极大的激发科技人员的推广工作热情，促进新技术的推广。一项新技术被决定推广后，技术人员的推广水平高低又成为其关键因子。技术人员推广水平高低主要由两方面决定：服务意识和科学文化素质。 应用能力。农民是农业新技术的直接应用者，他们的应用能力是影响新技术推广的直接因素。同服务水平一样，农民的应用能力很大程度上取决于他们自身的科学文化素质。科学文化素质较高的农民，从社会上获取信息的机会较多，思想较解放，勇于主动接触新事物，有较强的理解能力，便于接受和掌握新技术，从而促进了新技术的推广，而科学文化素质不高的农民往往由于其获取的信息量少，思想趋于保守，不愿率先应用新技术，往往要等新技术变成了“老”技术后才肯利用，而且，即使他们应用新技术，