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县级供电公司管理模式的探讨与实践
杨天功
当前企业管理的发展趋势,是应用现代管理思维,借鉴现代企业管理模式,进行企业管理的全面创新;是把管理目标定位于现代企业管理上,从管理思想、管理制度的设计、决策制度、组织制度、人事制度、战略管理制度等方面进行创新;而且贯穿着人本观念、系统观念、择优决策观念、战略观念、权变观念等重要管理理念是其重要特征。即一切管理从人出发,以人为根本,注重对人的积极性,创造性激励;注意组织、管理层次、环节、部门、人员之间的相互联系和制约,注意个体与整体的配合协调,强调一切从整体出发,优化整体功能;对管理问题的揭示,管理措施的制定,管理方法的调整应与企业内外环境协调一致,与企业长远发展目标一致,管理行为要高瞻远瞩,管理者要具有超前思维。只有这样,才能保证企业管理协调、有序、高效地运行。
为此,做为县级供电公司,结合现代企业管理思想和规律,我们提出“组织结构清晰,运作模式明确,工作程序统一,企业管理规范”的管理目标,在企业人事、财务、生产、营销、供电营业所、电工班等管理、运作模式方面做了有益的尝试,如下所述。
一、人事管理
西方科学管理之父泰勒认为:人是“经济人”,金钱是刺激人们工作积极性的唯一动力。而霍桑试验却认为:人是“社会人”,影响人们工作积极性的因素除物质方面的以外,还有社会和心理方面的。后来又出现了
公平理论、期望理论等关于人的管理的论述。我们认为,人事管理必须以人为本,充分尊重人的自然属性,遵循人的心理规律和思维规律。
结合国有企业特点,我们认为:1、人既是“经济人”又是“社会人”,既有物质欲望又有精神追求,且同一个人在不同时期对二者追求的程度也是不一样的;2、人都是可用的,但又都不是完人,管理者要善于把人放在合适的岗位上,发挥他最大的潜力和效用;3、对人的最大激励不是物质金钱与地位,而是使他充分体会到成功的快乐,而且始终保持着强烈追求成功的欲望。枣阳公司以人为本,提出了“想干事的给机会,能干事的给岗位,干成事的给地位”的用人思想,以“三优工程”、“三懂三会”、“三逢三考”、“末位淘汰”四条具体措施对人事管理进行了探讨与实践。
1、“三优工程”引入激励机制。我们倡导全体员工“争当优秀的员工、提供优质的服务、创造优异的业绩”,使普通员工和中层干部都有平等的机会、途径,靠自己的业绩提高自己的地位、待遇。我们每年评选出“三优排头兵”十名,“三优员工”十名,又称作“双十佳”。他们一经当选,当年即给予劳模待遇。政治上、经济上、精神上的鼓励,有效激励了干部员工的爱岗敬业精神。
2、“三懂三会”引入学习机制。我们积极倡导“学习是最大的快乐,培训是最好的福利”。以“三懂三会”为标准,要求全体员工懂电力和计算机基础知识、懂财务和税收基础知识、懂法律和管理基础知识,会干、会说、会写。我们以创建学习型企业为平台,组织覆盖企业各专业、各层次的学习培训,为员工提供学习机会和技术支持。先后把财务、税收、法律、管理、计算机等知识纳入员工培训计划,为提高员工竞争力和整体素质创造了必要条件。
3、“三逢三考”引入考核机制。(1)岗位考核。我们以“三逢三考”为手段,坚持“逢进必考、逢用必考、逢聘必考”,即员工逢进机关、任用、聘用都必须进行严格的考试和综合评定。通过这样严肃认真的选拔程序,才能确保企业使用人员称职可靠,独当一面。(2)业绩考核。我们实行劳动报酬、奖惩与工作绩效挂钩的考核制度,中层干部按照年度绩效考核办法进行考核,供电营业所营销人员按照营销精细化考核办法进行考核,生产单位人员按照岗位小指标进行考核。这些考核均以单位(部门)、岗位的关键指标完成情况为依据。如成本费用、主网线损率、安全生产、供电可靠率(RS3)等。考核充分了调动员工的工作积极性和创造性。
4、“末位淘汰”引入竞争机制。我们实行岗位动态管理,建立了全方位末位淘汰机制。公司领导班子向全体员工郑重承诺:“廉政向我看齐,勤政向我靠近,业务与我竞赛,业绩与我比拼”,凡是要求职工做到的自己首先要做到。按照“看业绩,比素质,末位淘汰,责任追究”的中层干部管理要求,在03、04年两次大刀阔斧地干部调整基础上(02年中层干部80人,两次调整共免职42人,总职数下降34%),今年根据责任追究又免职了2人。在普通员工中推行“刹三风(工作漂浮、惹是生非、不求甚解),树正气,比学习,竞业务”的要求,培养了公司员工拼搏进取精神。一批善经营、懂管理的年轻人被充实到合适的管理岗位。
二、财务管理
在我国的国企管理中,形成一种相互制约、相互监督的机制是十分必要的,尤其是建立财务制度的有效机制。财务管理是企业管理的核心问题。要搞好企业财务管理,除了掌握财务计划和财务控制等常用方法,建立健全财务制度外,还必须考虑到在执行制度、计划和控制过程中各环节的相互制约、相互促进。可以说保证财务制度
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