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附件 开封市工程技术研究中心管理细则(试行) （征求意见稿） 第一章 总则 第一条?为着力培育创新引领型平台，推动产业技术创新能力提升，根据《开封市科技创新平台建设与管理办法（试行）》（汴科文〔2017〕195 号），加强对开封市工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）的建设与实施管理，充分发挥其在工程化研究开发、转化科技成果方面的作用，特制定本细则。 第二条工程中心是依托于我市行业科技实力雄厚的科技型企业、高等院校和科研院所组建，拥有较好的工程技术研究开发人才队伍和条件，具备较强的技术创新能力、成果转化能力和行业服务能力，管理机制健全，形成自我良性循环发展机制的创新型组织或实体。鼓励企业与科研机构、高等院校联合共建工程中心。 第三条?工程中心的主要任务： （一）根据我市经济社会发展需求，针对行业或区域发展的重大技术问题进行攻关，在自主创新和引进技术的基础上，持续不断地对科研成果进行工程化研究，为产业化提供成熟、配套的技术、工艺、设备和新产品，推动相关行业或领域的科技进步; （二）实行开放服务，接受有关部门以及企业、高等院校和科研机构等单位委托的工程技术研究、设计、试验和成套技术服务，并为其成果推广提供咨询； （三）参与引进技术和装备的消化、吸收、再创新，成为吸收国外先进技术和装备、提高产品质量水平的重要技术依托； （四）培养、聚集和输送相关专业的工程技术人才和管理人才，为我市行业、企业提供工程技术人才培训； （五）开展多种形式的国际、国内科技合作与交流，促进行业、领域的技术发展。参与相关行业技术标准制定工作和行业信息服务。 第二章 立项条件 第四条?拟申请承担工程中心建设任务的依托单位应具备以下条件： （一）拥有一支技术水平高、工程化实践经验丰富、结构合理的专业技术和管理人才队伍。工程中心负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力。工程中心科技人员要有一定的比例和结构层次，其中大专以上学历的科技人员占工程中心总人数的80%以上，或拥有中级以上职称的科技人员占工程中心总人数的30%以上；且直接从事技术开发人员不少于5人。 （二）在相关技术领域具有较强的研发实力，具备承担省、市科技项目的能力，拥有一定数量的具有自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术等。 （三）重视研发活动和研发经费投入。有较为健全的研发活动管理制度和研发经费统计制度，不断加大研发投入，依托单位为企业的工程中心上年度研发（RD）经费占主营业务收入比例不低于3%。 （四）基本具备工程技术试验条件、工艺设备等基础设施和相对集中的设施场所，有必要的分析、测试手段。经充实完善后，具备承担工程技术研究、开发和试验任务的能力。场所面积不少于150平方米，配套仪器设备总价值150万元以上。 （五）初步形成技术创新机制，具备成为独立核算实体的能力和条件。拥有市场意识强、敢于创新、科学管理水平较高的领导班子，有完善的组织机构和管理队伍。 （六）具有筹措资金的能力和信誉，有资金匹配能力并能够作出相应承诺。 （七）与行业内企业联系紧密，具有较丰富的成果转化经验和辐射带动能力。 　 第三章 申报及认定 第五条?工程中心的认定工作，由市科技局根据全市经济、社会发展的需要和科技发展的长远规划，统筹规划、统一安排，分期实施。 （一）根据市科技局发布的工程中心建设项目规划或其他有关指导文件，申报单位按照规定格式填报《开封市工程技术研究中心建设项目可行性研究报告》（简称“可行性研究报告”）（一式两份），并提供相关证明材料（财务报表、知识产权、成果转化、技术标准、管理制度、研发经费报表等）。 （二）主管部门对申报材料进行初审，确定推荐名单报送市科技局。市直院所、驻汴高校可直接向市科技局申报。 （三）市科技局对申报材料进行形式审查和资格审查，审查合格的组织专家进行评审论证，并根据需要进行现场考察，提出认定意见。 　 第四章?运行管理及考核 第六条?工程中心在国家产业政策和技术政策的指导下，实行开放、流动的运行机制，主要通过面向相关行业、企业承接工程化研究开发任务，实行有偿服务，逐步实现自我发展的良性循环。 第七条?工程中心实行主任负责制，应成立主要由依托单位和有关成员单位组成的管理委员会，负责制定有关发展方向、规划计划，监督和审查财务预决算，协调成员单位及合作单位间的关系。 第八条?工程中心应当建立健全以下各项内部管理制度和运行机制： （一）对外实行设备资源开放、研究项目开放、学术交流开放和人才使用开放； （二）建立良好的人才流动机制，吸引市内外科技人员携带科研成果进行成果转化； （三）在机构组建、项目申报、课题研究时应加强产学研结合，充分发挥各方优势； （四）根据国家现行关于技术转让、知识产权等规定，签订有关技术转让或合作研究合同，建立互利互惠的开放合作机制，加强技术标准的研究实施； （五