附件8-三江县2017年旅游行业安全专项整治实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 附件8： 三江县2017年旅游行业安全专项整治实施方案 为全面落实科学发展观，切实做好我县旅游行业安全工作，根据区、市、县安全生产专项整治领导组的总体部署，决定开展为期一年的旅游安全专项整治。制定本方案： 一、指导思想和工作目标 落实科学发展观，深入开展旅游安全生产专项整治。从而全面推动政府监管主体责任和旅游企事业安全主体责任的落实，完善旅游行业安全生产责任体系和事故预防控制体系，健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度，提升旅游行业安全管理水平，深化旅游行业安全管理，落实旅游行业防火、防盗、防交通事故、防自然灾害、防食物中毒等安全管理方针，有效遏制重特大事故，减少一般事故，促进全县旅游行业安全稳定。 二、组织领导 成立县旅游安全生产专项整治领导小组，负责组织旅游行业安全专项整治工作。 组 长：罗如芹 三江县旅游局局长 副组长：莫 服 三江县旅游局局长助理、程阳桥景区管理委员会副主任 成 员：米雪儿 三江县旅游质量监督执法大队队长 樊丽娜 三江县旅游质量监督执法大队成员 龙丽雯 三江县旅游质量监督执法大队成员 唐长江 三江县旅游质量监督执法大队成员 领导组下设办公室，办公室设在三江县旅游质量监督执法大队，负责全县旅游行业专项整治总体安排、协调，情况收集，举报受理等日常工作，三江县旅游安全专项整治举报电话：0772-8613633。 三、专项整治检查的内容 (一)是否按照本次专项整治总体要求，对本单位专项整治工作进行了周密的部署；是否制订了专项整治实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本单位进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。 （二）是否履行了相关审批手续，是否依法取得了国家及自治区规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。 （三）是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。 （四）是否建立健全了安全生产责任制，是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要环节、重大事故隐患跟踪排查治理部门和责任人。 （五）是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专(兼)职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。 （六）是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象。 （七）旅游景区点是否完善防汛、防火、防盗、紧急救援设施设备，是否建立应急救援队伍并定期演练。 （八）旅游车辆是否严格遵守安全技术检测检验制度并定期检测、检验，并有完善记录。是否严格遵守行驶里程，和驾驶员数量配备的规定，是否按要求配备必要的安全器材和救生设备并保证器材工作性能完好。 （九）旅行社是否严格旅游用车安全管理制度，车辆租用是否签订汽车租赁合同；旅行社责任保险是否按时足额交纳，从业人员是否按规定培训。 （十）星级酒店是否配足消防安全设施，应急疏散通道是否畅通，应急疏散指示标志位置是否合理，发生突发事件是否能有效引导人员疏散。酒店卫生防疫管理制度是否健全，厨房、浴区等重点区域清洗消毒设备和防滑措施、卫生安全状况是否达标。 四、专项整治的方式 专项整治按照“旅游企事业单位全面自查自整、县旅游安全专项整治领导小组全面排查整治”的方式进行。 (一)旅游企事业单位自查自整。各类旅游单位按照国家及自治区有关安全生产的法律、法规，旅游行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本单位经营活动进行全面对照检查，并分类采取措施。凡违反国家有关安全生产法律法规的，立即停止非法违法经营活动；凡存在重大事故隐患的，要立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，按时整改；凡证照齐全、符合安全生产条件的，要加强日常安全管理，落实安全措施，确保安全万无一失。 (二)县旅游安全专项整治领导小组组织全面排查整治。在旅游企事业单位自查自整的基础上，县旅游安全专项整治领导小组对所有旅游经营单位(不论非法、合法，不论规模大小，不论隶属关系)进行无一