西安欧亚学院管理学院管理学原理课件第9章 控制.pptVIP

第9章 控制 【学习目标】 1.了解控制的概念、控制的方法； 2.理解控制的作用与目的； 3.理解控制与计划、组织间的关系； 4.掌握控制的类型、控制的过程； 5.了解有效控制的特征。 9.1 管理控制及其功能 【主要内容】 1.控制的概念 2.管理控制的特点 3.控制的作用 4.控制的类型 5.有效控制的原则 9.1.1 控制的概念 控制是衡量和矫正工作活动使之按计划进行，进而确保组织目标得以实现的过程。具体的说，控制就是用计划中的预定标准来检查组织中各项执行工作的进展情况，看其是否与计划相符，是否与下达的指示和既定原则相符，及时发现差距和存在的问题，采取矫正措施，使工作按原定计划进行，或适当调整计划，或既调整计划又调整现在进行的工作，使之符合客观实际的管理活动。 控制标准、偏差信息和矫正措施是控制工作的三项基本要求，他们相互关联、相互依存、缺一不可。控制标准是计划中的预定标准，它是检查和衡量实际执行工作的依据。如果没有控制标准，衡量实际工作便失去了依据，控制工作也就无法进行。偏差信息是实际执行工作情况或结果与控制标准或计划要求之间产生偏离的信息。了解和掌握偏差信息，是控制工作的重要前提。如果没有或无法得到这方面的信息，那么控制活动便无法展开。采取矫正措施是根据偏差信息，作出调整决策，并付诸实施。所以说，根据实际情况以及需求，或矫正实际工作，或修正计划，或既矫正实际工作又修正计划，是管理控制的关键环节。 9.1.2 管理控制的特点 1.控制具有整体性。 这包含两层含义：一是管理控制是组织全体成员的职责，完成计划是组织全体成员共同的责任；二是控制的对象是组织的各个方面。确保组织各部门和单位彼此在工作上的均衡与协调是管理工作的一项重要任务，为此需了解、掌握各部门和单位的工作情况并予以控制。 2.控制具有动态性。 正如哲学所言任何事物都不是静态的，组织也是如此。其内外部环境不断的发生变化，进而决定了控制标准和方法不可能固定不变。控制应具有动态的特征，这样可以提高控制的适应性和有效性。同时，也体现了管理的艺术性。 3.控制是对人的控制并由人执行。 控制是保证工作按计划进行并实现组织目标的管理活动，人是组织的主体，组织是管理的载体，组织工作中的各项工作要靠人完成，各项控制活动也要靠人去进行。控制首先是对管理主体人的控制。控制的这种特点使得控制工作中具有更明显的人为因素干扰，这种干扰可能是正面的，也可能是负面的，但是这种人的主观意识不可能排除，如何降低人为因素所产生的负面影响始终是管理控制工作中的一大难题 4.控制是提高职工工作能力的重要手段。 控制不仅仅是监督，更重要的是指导和帮助。管理者可以制定偏差矫正计划，但这种计划要靠所有的职工去实施，只有所有的职工认识到矫正偏差的必要性并具备矫正能力时，偏差才会真正被矫正。通过控制工作，管理者可以帮助职工分析偏差产生的原因，端正职工的工作态度，指导他们采取矫正措施。这样，既会达到控制的目的，又能提高职工的工作质量和自我控制能力。 9.1.3 控制的作用 在管理工作中，人们借助计划工作确立目标，借助组织工作来调配资源、构建分工协作网络，借助领导和激励来指挥和激发员工的士气和工作积极性。但是，这些活动并非一定能保证实际工作按计划进行和组织目标的真正实现。因此，控制便显得尤为重要，控制是管理职能链条上的最终环节。任何组织都需要控制。控制为组织适应环境变化、限制偏差累计、处理组织内部复杂局面和降低成本提供了有效途径。 9.1.4 控制的类型 (1)事前控制 事前控制也称为预先控制或前馈控制，是一种在工作开始之前进行的控制。其特点是能在偏差发生之前就告知管理者，使他们一开始就采取各种预先防范措施，预防或尽可能地减少偏差的出现，从而把偏差带来的损失降低到最低程度。事先控制的目的是在工作开始之前就将问题的隐患排除掉，做到“防患于未然”。使用此种控制，最好懂得事物发展的规律为前提。 事前控制的优点：由于在工作开始之前进行，避免了事后控制对已铸成的差错无能为力的弊端。在工作开始之前针对某项计划行动所依赖的条件进行控制，不是针对具体人员，因而不易造成对立面的冲突，易于被职工接受并付