建筑工程预算中的问题分析及解决对策研究探讨.docVIP

建筑工程预算中的问题分析及解决对策研究探讨 摘要：随着我国市场经济的突飞猛进，建筑业在我国高 速的发展起来。在市场经济激烈竞争的今天，相对于建筑工 程的实施，前期的工程预算工作是一个焦点问题，也是管理 者务必关注的一个问题。为此，本文主要探讨了建筑工程预 算工作存在的问题，并提出了加强建筑工程预算的具体措 施，以供广大同仁交流探讨。 关键词：建筑工程预算；问题；解决对策 引言：建筑工程预算是控制工程造价的先行条件，是 建筑工程以金额的方式反应出工程整体施工所需要的总体 费用，其在整个建筑施工中的意义十分巨大。为了有效的提 升建筑工程的效益，提高建筑施工单位的竞争能力，需要加 强对建筑工程造价的研究。 1建筑工程预算的重要意义 工程预算是由财务预算、业务预算、资产预算和筹资预 算所构成。只有通过优化和协调以上预算内容的资源配置， 运用好资金流和物资流，才能起到提高企业经济效益的目 的。工程预算是指定项目计划、编制工程投资、进行招投标、 合同签订和贷款办理的前提和依据。工程预算管理可以提高 企业全面综合的经济效益，合理的控制指定项目的工程造 价，在确保项目工程成本造价准确性方面起到非常重要的作 用。建筑单位想要在竞争中立于不败之地，需要先从工程预 算管理开始入手，使单位能够迗到预计的目标，提高企业的 经济效益，工程预算管理是形势所趋，已迫在眉睫。 2建造工程预算中存在的主要问题 2. 1建筑工程预算定额体系不健全 建筑工程预算过程中，往往采用定额预算办法，鉴于经 济发展区域的不同，区域市场经济发展也存在差异，项目建 设原材料、物价水平、机器设备管理就会存在差异化，加上 施工状况的差异化，采用定额预算的管理体系，往往不能实 现其准确性和科学性。特别是现在跨区域跨行业建设项目的 增多，工程预算定额管理缺陷更大。我国现行的预算定额、 取费基础、取费标准、和预算编制的规定各不相同，致使一 些跨区跨行业的建筑单位对工程所在地的规定不甚了解，在 实际工程预算编制中常出现差错。 2.2综合管理的意识不强 目前，我国由于设计部门、建设单位和施工单位相互之 间缺乏有效的沟通，工程监理部门很少参与到决策分析与投 资管理中。因此，大多数的工程预算管理只是处阶段性的子 项目管理上，对建筑工程的全过程很难进行有效的综合管 理。 2.3人员素质问题 建筑工程项目来说，其造价管理包含内容丰富，技术性 也十分高，对于造价预算人员来说，必须具备相当高的文化 素养以及科学的道德观，不仅需要其熟练掌握预算专业的知 识，而且对于法律政策都要熟悉了解。对于预算审计人员来 讲，其更需要多年的经验。然而，对于建筑工程而言，仍有 相当一部分预算人员对于业务的了解不深，甚至有些单位并 不配备专门的预算人员，这样来讲，其工程造价的管理必然 陷入一个无人控制的局面，大大制约了工程成本的控制。 2. 4工程项目预算管理模式和方法落后 当前的预算管理部分属于阶段性的管理模式，缺乏一种 全局意识，没能在建筑工程项目的整个过程中展开综合管 理。在招投标阶段，没能把握建筑工程的标底与标价，导致 施工阶段出现资金不足或者管理不严等情况，进而造成投资 和管理失控的局面，工程项目进度滞后，不能如期完成，再 加上银行利息的贷款增加，资金问题便会陷入恶性循环。 我国目前使用的建筑工程预算方法中有很大一部分属 于静态的或滞后的方法。定额单价所参考的资料过于陈旧， 甚至是多年之前的人工、材料以及机械台班的统计数据。另 外，新增加的单价定额也常常出现不具代表性的情况，给建 筑工程项目计算埋下隐患。静态的或滞后的价格取定方法难 以满足当前建筑工程的实际需要。 2. 5项目设计阶段存在的问题 建筑工程造价在项目技术设计及施工设计阶段存在的 问题主要有以下三个方面： 设计脱离工程的实际需求。由于工程造价人员没 有切实了解工程概况、现场情况以及材料价格的市场变化， 所以使得工程设计无法全面考虑各种影响因素。 存在重设计、轻成本的问题。设计人员在设计的 过程当中往往只重视产品的安全性、实用性以及技术的先进 性，而对产品的经济性和成本控制考虑不足，致使总设计超 出建筑成本指标。 存在违反基本建设程序的问题。业主为了使建筑 工程尽快施工，会随意简化基本建设程序，使得项目可行性 研究、初步设计和施工图设计的时间不断的被压缩，甚至出 现边设计边施工的现象，致使设计质量堪忧，设计更改频繁， 直接造成工程预算失控。 2. 6施工阶段改动较大 部分建筑工程项目工期紧迫，因而常常出现准备不足的 情况。投资额度、设计深度、招标文件以及承包合同等环节 没有做到严格把关，造成施工阶段设计改动较大，同时对改 动也缺乏必要的科学论证，从而导致建筑工程项目预算管理 工作的混乱局面，增加了一些本不必要的工程预算成本。所 以，施工企业应该做好预算