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建设工程预结算是成本管理的基础 摘要：按目前国内建设工程管理的普遍模式，为准确 的编制成本计划，有效的进行成本控制，必须重视施工预 结算工作。建设工程预结算工作是成本管理的基础，必须 给予一定的重视。 关键词：建设工程，预结算，工作，成本管理，基础 1、成本计划与预结算 施工项目的成本计划工作，不应仅仅把它看作是几张 计划表的编制，更重要的是项目成本管理的决策过程，即 选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。通过 成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环 节，以调动全体职工的积极性，有效地进行成本控制。按 目前国内建设工程管理的普遍模式，为准确的编制成本计 划，有效的进行成本控制，必须重视施工预结算工作，建 设工程预结算工作是成本管理的基础。 施工项目成本计划编制中的关键前提是确定目标成本 成本目标通常以项目成本总降低额和降低率来定量地表示 项目成本目标的方向性、综合性和预测性，决定了必须选 择科学的确定目标的方法。在概、预算编制力量较强、定 额比较完备的情况下，特别是施工图预算与施工预算编制 经验比较丰富的施工企业，工程项目的成本目标可由定额 估算法产生。 所谓施工图预算，它是以施工图为依据，按照预算定 额和规定的取费标准以及图纸工程量计算出项目成本，反 映为完成施工项目建筑安装任务所需的直接成本和间接成 本。它是招标投标中计算标底的依据，评标的尺度，是控 制项目成本支出、衡量成本节约或超支的标准，也是施工 项目考核经营成果的基础。施工预算是施工单位（各项目经 理部）根据施工定额编制的，作为施工单位内部经济核算的 依据。 施工项目成本计划中的计划成本的编制方法，通常采 用的是施工预算法。施工预算法是指主要以施工图中的工 程实物量，套以施工工料消耗定额，计算工料消耗量，并 进行工料汇总，然后统一以货币形式反映其施工生产耗费 水平。以施工工料消耗定额所计算施工生产耗费水平，基 本是一个不变的常数。一个施工项目要实现较高的经济效 益（即提高降低成本水平），就必须在这个常数基础上采取 技术节约措施，以降低消耗定额的单位消耗量和降低价格 等措施，来达到成本计划的目标成本水平。因此，采用施 工预算法编制成本计划时，必须考虑结合技术节约措施计 划，以进一步降低施工生产耗费水平。 2、搞好工程预算管理工作能够更好地加强企业内部管 理，提高企业经济效益 搞好工程项目预算的编制能够预测完成工程所需要的 人工、材料、机械台班以及大型工具的数量，并能很好的 做好材料购买计划，不会造成材料缺货、积压或浪费等现 象，能为购买材料提供价格参考依据，因此可以确定工程 应投入的实际成本（即计划成本）。再通过与施工图预算进 行对比，可以确定单位工程的目标成本和实现的利润，做 到心中有数，从而想方设法采取有效措施降低成本，使工 程实际成本控制在计划成本之内，以获得计划利润。因此， 搞好工程预算管理工作能够更好地加强企业内部管理，提 高企业经济效益。 准确的施工图预算是每月工程成本的基础，因为当施 工预算完成后，我们可以知道整个工程的造价大约是多少 这样做可以有效的控制每月的成本，预防出现遗漏现象。 施工图预算编制，可以提高成本的效率，例如这个月的结 构完成至三层梁板，这样就可以把结构预算中三层梁板的 计算式用电脑抽取出来，然后打印装订，这样可以节省很 多的时间从而提高效率，不用每次成本都要算一遍。为确 保施工图预算的准确性必须做到：了解招标文件所指定采 用的《预算定额》和《编制方法》；必须按照招标文件规定 的费率进行编制；预算编制人员应熟悉设计资料、设计 表、设计意图，确保工程项目和工程数量的正确性。 掌握设计变更及时调整预算并纳入成本核算中。工程 变更是指在工程项目实话过程中，按照合同约定的程序对 部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术 指标、工程数量及施工方法等方面作出的改变。包括因设 计原因有设计单位提出的对原设计的变更和业主提出的变 更要求，项目监理工程师、承包商对已有的设计资料提出 的合理化建议而引起的工程变更。应注意在业主或监理工 程师向承包人下达工程变更令后，承包人应执行变更内容 并于接到变更令后及时提交一份涉及费用及工期的变更报 价书。业主或监理工程师对该报价进行评估。如果变更项 目与工程量表中某一项目的内容一致，而且项目监理工程 师认为的工程量或其实施度没有造成的单价变化，那么工 程量表中相应的单价将用于计算变更的价格，如果工程量 的单价发生变化或变更的工作性质与实施时间，无法与工 程量表中的项目一致，则承包人对有关项目提出报价采用 新的单价，现场的预结算人员应熟悉合同规定，及时办理 签证，善于捉住签证的机会，增加获得补偿。如果平时不 注意现场签证工作积累，等到对成本的时候拿不出有力证 据，当变更的工程量发生后，应当