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建筑工程造价管理存在问题及解决方法研究 摘要：建筑工程造价管理是整个工程建筑中的重要 组成部分，对于工程施工的各方面管理提供一个借鉴作用。 在工程造价的过程中出现了很多的问题，这些问题对工程建 设的顺利进行造成了阻碍。所以，应该不断地研究关于工程 造价问题，并做好相关的措施，保证工程顺利进行。 关键词：建筑工程造价；管理；问题；对策 1对建筑工程造价的合理控制的重要性 在静态投资下，工程造价主要由设备工器具的购置费、 建筑安装工程费用以及工程建设其他费用组成。科学运用专 业技术知识、经济及法律手段，对资源、盈利、成本及风险 进行控制和筹划，就是建设工程造价管理。项目投资的经济 效益与建筑工程造价管理工作有直接的关系。为了合理确定 造价，必须在项目建设的全过程中，应按照不同阶段的特点 进行多次计价，采用科学的计价方法和切合实际的计价依 据，合理确定各阶段造价，即按建设程序合理确定不同阶段 的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而确保工程造价 的有效控制。建设工程造价的合理控制，就是在投资决策阶 段、设计阶段、建设项目承包阶段和实施阶段把建设工程造 价控制在批准的造价限额之内，随时纠正发生的偏差，合理 地使用物力、人力、财力，确保良好的社会效益及投资效益。 2当前建筑工程造价管理存在的主要问题 2. 1控制造价意识不强 建筑工程项目在实际运作中，经常会出现超出预算的现 象，除了材料成本和人工劳务费等的上涨外，工程项目中管 理人员控制造价意识不强也是主要原因。造价控制作为建筑 工程项目建设的基本内容，应贯穿整个项目的各个环节，然 而实际运行中普遍存在注重施工过程而忽视前期准备中的 可行性探讨以及设计中必要的造价控制，影响了工程造价的 准确性和真实性，导致前期的造价偏差对后期建设实施造成 严重影响。 2.2建筑工程造价管理体制与管理机构不完善 尽管我国也成立了一些造价管理部门，可是没有充分地 发挥出它的功能来，在实际工作当中的服务职能和管理职能 是不成比例的。再加上工程造价的管理也有银行的参与，往 往会发生银行和造价站双方扯皮的现象。在基层的建筑施工 企业大部分是一些工程技术部门，因而不能够有效地控制和 管理工程造价。尤其近些年以来，我国的建筑工程造价管理 制度变化不大，而建筑工程造价所作出的贡献跟社会主义经 济体制的建立是密切相关的，由于建筑管理体制不够完善， 致使建筑工程的款项没有根据定额进行支付。不少建筑单位 管理施工队伍上也存在不合理的地方，这打破了建筑市场的 供求平衡，导致不规范地运行。 2.3工程预算不受重视 在我国实际的工程建设中，由于不重视工程决策阶段的 预算工作，经常导致决算大大超出预算，资金缺口大，工期 被拉长等现象。究其原因，决策者搞面子工程，草率上项目， 工期紧，匆匆立项应付通过，然后在施工阶段边施工边更改 是一大原因。在这样的预算过程中，决策者往往采用预留缺 口资金，对工程造价定位不准确，在工程开展过程中，随意 更改项目等现象普遍存在。草率的决策也造成在后期工程监 督管理上的困难，工程建设单位弄虚造假等，损害了投资人 的利益，也造成资源不必要的浪费。 2.4工程造价管理缺乏全局监控 目前，在建筑市场交易中，仍然存在着很严重的不正当 竞争现象，例如，不遵守有关制度、盲目赶进度以及质量不 迗标等现象。工程造价缺乏对各建筑市场价格信息资料的收 集和整理，只停留在单一的预算环节中，而无法进行有效的 造价控制。另外，由于各单位是相互分离的，他们都只重视 自身阶段的造价控制，这样就造成了无法对整个项目进行有 效的全局控制，从而使得各阶段的工程造价控制相互分离。 3工程造价管理问题解决的对策 3. 1健全法律法规 建立有关建筑工程的法律法规，规范建筑工程，保证建 筑工程造价标准，严格执行法律，做到有法必依。针对不同 区域和情况制定适应具体情况的管理办法，例如合理的招标 法、投标法、质量监管法等。同时，在市场经济条件下，要 坚持政府的宏观调控，在政府的引导下规范运行，不能钻法 律空子，投机取巧。法律法规建设不能是一纸空文，要具有 操作性，便于执行。通过从法律上对建筑工程造价给予明确 规定，保证了工程造价的法律地位，规范了市场，有利于建 筑工程的顺利发 3.2推进信息化建设，提高创新意识 随着现代化技术的发各种信息技术被应用于管理 随着现代化技术的发 各种信息技术被应用于管理 中，有效地提高了管理水平，在工程造价管理中开展信息化 管理模式，可通过建立信息传输系统，将工程造价管理与其 他工程管理相联系，形成一个能够满足市场需求和工程建设 实际要求的工程管理系统，提高管理的时效性。在开展信息 化管理模式时，应着重提高工程造价管理人员对工程管理系 统各个关键点全方位分析的能力，通过分析结果采取针对性 的措施将各个关键点联合成一个