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PAGE 精品文档 保税区开展“七项消防隐患 严打整治行动”实施方案 为深入贯彻落实公安部、省厅、市消防局关于集中组织开展为期7个月的严打整治行动的总体部署,进一步加大火灾隐患重拳整治力度,继续保持全区火灾形势平稳的良好态势,现决定在全区集中开展“七项消防隐患严打整治行动”,制定工作实施方案如下。 一、指导思想 以公安部、省厅关于开展严打整治的总体部署为指导,以构筑社会消防安全“防火墙”为载体,坚持以防为主,防消结合的方针,采取多警联勤、综合治理、标本兼治的方式,突出重点,全员参与,全力以赴,大力开展“七项消防隐患严打整治行动”,着力解决消防工作突出问题,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,为上海世博会、广州亚运会的成功举办和全市经济社会发展创造和谐的消防安全环境。 二、工作目标 (一)火灾隐患整治率和消防违法行为查处率“两个100%”。 (二)重大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故、因消防安全问题引发的群体性信访事件“两个零”。 三、重点内容 在前一段工作基础上,重点对人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”建筑和“七小”场所等,开展“七项消防隐患严打整治行动”: (一)违反消防行政许可严打整治行动。重点整治建设工程未经依法审核或备案擅自施工、未经消防验收或备案擅自投入使用和公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业等消防安全违法行为。 凡发现上述问题,依法采取“三停”等处罚措施,予以整改。 (二)安全出口不畅严打整治行动。重点整治疏散通道、疏散楼梯和安全出口被锁闭、封堵或占用,疏散指示标志和应急及辅助照明的数量、设置位置、照度、连续工作时间不符合要求等问题。 凡发现上述问题,依法采取临时查封、行政拘留等处罚措施,予以整改。 (三)建筑消防设施不正常运行严打整治行动。重点整治自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施不能正常使用,消火栓、水泵接合器、湿式报警阀、末端试水装置、消防水泵、排烟风机等设施被埋压、圈占、遮挡或配件不齐全等问题。 凡发现上述问题,依法采取临时查封等处罚措施,予以整改。 (四)违规使用易燃可燃材料装饰装修和“酒精油”严打整治行动。重点整治顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布,其燃烧性能等级不符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求,火锅店等餐饮场所违反《人员密集场所消防安全管理规定》等法律法规使用“酒精油”等易燃液体问题。 凡发现上述问题,依法采取责令“三停”、行政拘留等措施,予以整改。 (五)消防控制室管理不规范严打整治行动。重点整治消防控制室值班操作人员不熟悉火灾应急处置程序、不熟练操作消防控制设备,未经过消防专业考试合格持证上岗,未实行24小时专人值班等问题。 凡发现上述问题,督促单位辞退不合格人员,雇用经消防安全培训合格人员,予以整改。 (六)影响逃生和灭火救援严打整治行动。重点整治在人员密集场所门窗上安装铁栅栏、广告牌等障碍物,搭建违章建筑或者占道经营等占用、堵塞、封闭消防车通道和防火间距,单位消防安全教育培训不经常、安全疏散演练缺乏实效性等影响人员逃生自救和公安消防实施灭火救援的行为。 凡发现上述问题,依法采取强制执行等处罚措施,予以整改。 (七)历史遗留重大火灾隐患严打整治行动。重点整治不符合城市公共消防安全布局要求的,擅自改变防火分区容易导致火灾蔓延扩大的,消防设施不完好有效影响防火灭火功能的,影响人员安全疏散或者灭火救援行动等行为。 凡发现上述问题,依法采取“三停”、行政拘留或由公安机关报当地政府,采取挂牌督办措施,予以整改。 四、工作措施 (一)落实消防安全责任。各单位要按照“谁主管、谁负责,谁检查,谁负责”的原则,落实隐患整治实名制和电子报备制。督促、指导社会单位牢固树立消防安全主体责任意识,扎实开展“四个能力”建设。 (二)多警联勤整治隐患。按照省厅的统一部署要求,继续巩固多警联勤工作机制,积极联合治安、巡防、内保、保安等相关警种开展行动,实行领导包片、监督人员包点,采取“地毯式”、“拉网式”的检查方式,对列管单位进行逐一排查,彻查隐患。特别是要指导派出所加强对第三级列管单位和社区、农村的消防监督管理,防止失控漏管现象发生。 (三)实施高压监督执法。用足用好现有法律法规,坚决贯彻执行公安部“六个一律”和省厅“五条高压线”,杜绝以罚代停、以罚代改、以罚代拘、以罚代刑,做到重罚一批、关停一批、拘留一批,形成强大声势,震慑违法行为,坚决消除火灾隐患。 (四)强化基础火灾防范。结合农村、社区和城乡结合部消防安全的实际状况,组织对容易引发连营火灾的村屯、社区进行全面彻底的消防安全大检查。加强消防水源、消防通道、防火间距等消防基础设施建设,强化专职消防队、义务消防队等消防力量建设,努力改
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