王永龙-积极推动城乡发展教案编写 .pptVIP

（二）推进城乡一体化存在的问题之三 3、城乡产业布局没有一体化 转型升级：传统、新兴 食品厂和金属材料厂比邻而居 （二）推进城乡一体化存在的问题之四 4、城乡居民收入消费差距大。 4、城乡居民收入消费差距大 2013年合肥市全年城镇居民人均可支配收入28083元，比上年增长?10.4%。人均消费性支出20475元，增长9.2%。食品消费支出占消费总支出的比重为35.6%，比上年提高1.4个百分点。居民人均现住房总建筑面积30.9平方米，比上年增加2.1平方米。　　全年农村居民人均纯收入10352元，比上年增长14.0%。人均生活消费支出5799元，增长10.4%。食品消费支出占消费总支出的比重为43.1%，比上年下降1.9个百分点。居民人均住房使用面积35.0平方米，比上年增加0.8平方米。 以社会福利为主的转移性收入，城乡之间相差极大：2012年城镇居民转移性收入是农村居民的近10倍，后者仅687元左右。不同养老保险制度的养老金最低200元，最高10000元，最高相差近50倍。 （二）推进城乡一体化存在的问题之五 5、城乡公共产品没有一体化 “最美乡村医生”李前锋 学 到 这 儿， 您，了解了什么？ 四、推进城乡一体化的路径选择 （一）发达国家推进城乡一体化的成功经验 一是在农村大力发展非农产业； 二是积极转移农村人口； 三是推进财政向农村倾斜； 四是大量增加农民和农村补贴； 五是加大农村基础设施建设； 六是逐步完善城乡统一的社会保障体系； 七是大力发展中小城镇； 八是制定法律法规。 英国是世界上第一个建立了完整的城乡规划体系的国家。1948年制订了《城乡规划法案》 韩国：“新村运动” 法国农村 （二）国内发达地区形成的城乡一体化模式 一是苏南“乡镇企业发展带动”的模式； 二是珠江三角洲的“以城带乡”的城乡一体化模式（浙江义乌模式）； 三是上海“城乡统筹规划”的城乡一体化模式； 四是成都市“以城带乡、城乡互动”的城乡一体化模式 成都市“以城带乡、城乡互动”的城乡一体化模式 特点： 统筹城乡经济社会发展，以重点突破、圈层状的空间扩展为途径走大都市带动型与自上而下的农村城镇化相结合的道路。自2003年开始。 “三个集中”：工业向园区集中农民向社区集中、土地向规模集中。 “三大工程”：农业产业化经营工程、农村发展环境建设工程、农村扶贫开发工程。 成都市“以城带乡、城乡互动”的城乡一体化模式 六句话： 一是以县城和有条件的区域中心镇为重点 二是以规划为龙头和基础； 三是以产业发展为支柱； 四是以形成市场化配置资源的机制为关键 五是以综合配套政策为保障； 六是以农业生产生活方式的转变为着眼点和落脚点。 （三）推进城乡一体化的对 策 思 考 1、以规划为龙头，统筹城乡科学发展。 2、以体制机制为关键，推动城乡一体化发展。 3、以产业为支撑，促进城乡可持续发展。 4、以公共产品为抓手，促进城乡一体化。 5、实现城镇化建设和美好乡村建设良性互动。 城乡二元结构的内涵 1、城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。 2、城乡二元社会结构是指人为地把全体公民区分为农业户口和非农业户口，形成农民和市民社会地位完全不同的制度体系。 城乡二元结构的构成要素 1、城乡之间的户籍壁垒。 2、两种不同的资源配置制度。 3、以户籍制度为基础的城乡壁垒，将城乡居民分成两种不同的社会身份。 城乡二元结构的危害 造成了我国城乡市场的分割； 阻碍了全国统一大市场的形成和市场经济体制的完善； 迟滞了中国的城镇化进程，使中国的城镇化落后于工业化； 形成了中国经济发展在空间布局上的巨大差异，影响了区域经济的协调发展； 导致了消费需求不足，制约了内需的扩大； 阻碍了社会分工的发展和专业化组织的成长，延缓了制度变迁的过程； 弱化了农民作为公民的应有权利，造成了国民待遇上的不平等。 城乡一体化 的 必然性 马克思和恩格斯认为，城乡最初是混沌合一的，因生产力发展而使社会分工不断深化，城市产生和城乡分离。城乡分离和对立，成为社会进一步发展的障碍，随着生产力的发展和社会分工的进步，城乡会重新在更高级的形态上实现融合。 我们应该加速城乡融合的过程，积极推进城乡发展一体化。 推进城乡一体化是全面建成小康社会的必然要求 。 之 三 推进城乡一体化的重要意义 一个宏伟目标 民亦劳止，汔可小康。——《诗经》 十六大 ：全面建设小康社会 。 十八大 ：确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会。 全面建成小康社会的重点和难点都在农村。只有加快推进城乡一体化，以工促农，以城带乡，