区块链技术及国库应用场景——基于国家金库工程建设的考量.docxVIP

财政大数据 财政大数据 财政大数据 财政大数据 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 32地方财政研究2017年第12期 地方财政研究 地方财政研究2017年第12期 PAGE \* MERGEFORMAT 33 区块链技术及国库应用场景 ——基于国家金库工程建设的考量 马天龙 沖国人民银行银川中心支行，宁夏750001) 内容提要：近年来，比特币的底层技术一区块链备受全球各国政府及金融和IT 巨头关注，尤其在金融领域具有广泛的应用前景，被认为是一项比肩互联网的信息技术 革命。国家金库工程?建设已被列入“国家十三五规划”，是未来连接财政、税务、海关、商 业银行、纳税主体的信息中枢。本文通过介绍区块链的应用情况和技术特点，分析区块 链技术在国库业务应用的可行性，试图构建区块链在国库业务中的应用场景，以对国库 金库工程建设的顶层设计有所裨益。 关键词：区块链国库业务国家金库工程 中图分类号:F49 文献标识码:A文章编号:1672-9544(2017)12-0026-07 自2015年，区块链一比特币的底层技术引 起了全球各界热烈追捧,尤其是金融界,各国央行、 交易所、国际投行以及丨T巨头纷纷投入大量资源进 行研究开发，它被认为是未来互联网和信息技术的 重大革命和创新。区块链本质上是基于密码学算法 的分布式数据库，由于具有去中心化、匿名性、防篡 改等技术特点，区块链在金融交易、数字货币、资金 清算、物联网、智能协议、政府事务管理等领域具有 巨大的应用潜力。2015年12月30日，美国纳斯达 克首次使用区块链技术平台Linq向一位私人投资 者完成股票交易，标志着区块链技术在金融行业成 功开启了应用。2016年1月20日，人民银行在北京 召开数字货币研讨会，将数字货币布局提到了战略 高度，数字货币背后的区块链技术开始逐步受到国 内金融机构的高度关注和重视。 一、区块链技术简介 (-)区块链技术兴起背景 区块链的概念最早是2008年由比特币开发者 和创始者中本聪(化名）在《Bitcoin A Peer-to-Peer E lectron ic C ashSystem》中提出的，并为比特币系统设 定了基本框架。次年，中本聪建立了该系统开源代 码项目，比特币宣告诞生。与现实中货币当局发行的 货币不同，比特币作为_种加密的数字化虚拟货 币，用“挖矿”（即：使用计算机解决复杂算法的数学 问题的形式生成新的货币，其发行量逐年递减，并 确定发行总量上限，以规避严重的通货膨胀。比特 币允许交易双方不通过中介机构而实现点对点的 在线支付。2013年是比特币的黄金时期，其价格从 —枚13美元飆升至1240多美元左右，随后价格一 〔收稿日期〕017-03-15 〔作者简介〕马天龙，经济师，宁夏大学经济管理学院在读博士研究生，研究方向为公共财政。 ①国家金库工程是连接人民银行各级机构以及财政、税务、海关、商业银行的信息化系统工程，已列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要》,是国家信息化建设的重要战略组成部分。 路下跌至200美元左右。2015年末开始，随着区块 链技术备受全球关注，比特币价格随之升温①。随 后,研究者发现比特币底层协议一区块链技术可 以应用于更多领域，区块链逐渐成为丨T界和相关行 业的重点关注和研究对象。 (二区块链技术特点 区块链是一种处理增量数据的分布式数据库 技术。该技术将数据区块(B lock通过密码学方法相 互关联，每个数据区块均保存了一套完整的账簿副 本，包含了每_笔历史交易信息，并通过数字签名 验证链接到下一个数据区块,形成主链(Chain)。通俗 地讲，区块链技术就是一个具有公开、共享、透明、 可信、不可篡改等特点的分布式网络记账系统，它 主要有以下特点： 去中心化。区块链不存在中心化的硬件和管 理机构，不会出现集中部署模式下服务器崩溃等问 题。区块链的每一节点均具有记账和存储功能，即 使部分节点受到攻击或者损坏，也不会影响整个系 统的运转、数据库的完整和信息更新。每一节点均 存储了系统发生的所有交易活动信息，包括开户、 登记、交易、支付、清算等。 可追溯性和信息不可篡改。区块链通过非对 称密码学算法和时间戳等技术,确保所有交易信息 具有可追溯性和不可篡改性，可有效解决交易信息 的验证和后续纠纷等问题。 匿名性。区块链节点之间的信息交换遵循固 定的算法，程序规则会自行判断交易活动是否有 效,并利用公钥地址代替用户的身份信息，在实现信 息共享透明的同时，隐匿参与者身份，保护参与者 的隐私。 可灵活编程性。区块链的可编程特性能够优 化交易的组织形式,通过编程设定交易的约束条件 到区块链系统的脚本中，形成智能合约，以保证区 块链技术可持续发展。例如：可通过编程限定