公众参与环境保护的法律机制研究环境与资源保护法学专业论文.docxVIP

重庆大 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 PAGE PAGE IV governments have been attaching great importance to the public’s participating in environmental preservation, and now they have established their respective legal systems that are comparatively perfect. Based on that, the experience that we can use for reference has been summed up in this thesis. The contents of the fourth part are composed of the following two parts: China’s present situation of the legal system of PPEP and various proposals for making the system perfect. From the relevant regulations I learn that in China, the legal system of PPEP has had its own embryonic form and has been developing forward, but it is still not that perfect as we expect. The last part is for public participation in environmental protection in China the legal mechanisms for the existing problems, from the establishment of environmental information disclosure system, the public hearing system, environmental issues and other aspects petition system to improve Chinas legal mechanisms for public participation in environmental protection concept. Keywords：Environmental Protection, Public Participation, Legal Mechanism 重庆大 重庆大学硕士学位论文 目录 目 录 中文摘要I 英文摘要 II 引 言 1 1 公众参与的一般解析 4 1.1 公众参与的概念分析 4 1.2 公众参与的背景分析 5 1.2.1 公民社会的兴起 5 1.2.2 社会经济基础 6 1.2.3 对政府治理缺陷的反省 7 1.3 公众参与机制中政府与公众的功能 8 1.4 公众参与环境保护的涵义 9 1.4.1 公众参与环境保护的概念 9 1.4.2 公众参与环境保护的必要性 10 2 公众参与环境保护的理论基础及价值分析 12 2.1 公众参与环境保护的理论基础 12 2.1.1 “环境公共财产论”和“环境公共委托论” 12 2.1.2 公民环境权 12 2.2 公众参与环境保护的价值分析 13 2.2.1 公众参与环境保护是实现社会正义的需要 13 2.2.2 公众参与环境保护有助于提高环境行政效率 14 2.2.3 公众参与环境保护有利于培育公众自主治理精神 14 3 国外公众参与环境保护的法律机制及其经验借鉴 16 3.1 国外公众参与环境保护的法律规制 16 3.1.1 美国公众参与环境保护的法律机制 16 3.1.2 日本公众参与环境保护的法律机制 17 3.1.3 加拿大公众参与环境保护的法律机制 18 3.1.4 俄罗斯公众参与环境保护的法律机制 18 3.1.5 法国公众参与环境保护的法律机制 19 3.2 国外公众参与环境保护法律制度对我国的借鉴 20 3.2.1 立法保障公众参与环境保护的权利 20 3.2.2 公众参与环境影响评价的制度比较完善 20 3.2.3 非政府组织发挥重要作用 21 3.2.4 环境公益诉讼制度 21 4 我国公众参与环境保护的立法现状及评析 22 4.1 我国公众参与环境保护的立法现况 22 4.1.1 宪法和环境基本法中公众参与的规定 22 4.1.2 单行环境法中有关公众参与的规定 22 4.2