大邱庄综合污水处理厂可行性-研究.pdfVIP

第一章绪论 第一章绪论 1．1课题的提出及研究意义 近年来，高消耗、高污染的经济增长模式，使我国的环境问题日益恶化。进入 二十一世纪后的一项国家发展计划提出，实施绿色战略是中国经济可持续发展的必 然选择。其战略的内容是：发展循环经济，提高资源使用率；实现清洁生产，减少 生产过程中的污染成本；促进绿色消费，降低消费过程对生态的破坏；研制新能源， 实现生产方式的超越和向生态社会的跨越，培育人与自然和谐相处的生态环境IlJ。 随着经济的高速发展，大邱庄区域规模不断扩大，人口不断增加，工业迅速发 展，区内污水量也不断增加。而现有污水处理厂为工业污水处理厂，随着污水量的 增加。目前的处理能力己无法满足要求，处于非正常运行状态；大量未经处理的生 活污水直接排入河道，造成河道及地下水的严重污染，影响了大邱庄人民的居住环 境及身心健康。建设污水处理厂工程对于大邱庄和大邱庄人民有着重大意义。 1．2国内外研究发展现状 1．2．1国外研究发展现状 第二次世界大战后国际上大规模水污染治理工作开始兴起，50年代初期，随着 经济的蓬勃发展，环境污染日益严重。如英国的泰晤士河和欧洲的莱茵河等水系的 污染就是典型例子。至70年代末，美国投入了数千亿美元兴建一千八百余座城市污 水处理厂。英、法、德等国各耗费巨额资金兴建6000至8000座城市污水处理厂， 新建污水处理厂的投入与运行对这些国家的水体污染改观起到了至关重要的作用， 也为人类治理水污染积累了丰富经验。80年代，这些国家的污水处理水平又有进一 步提高，兴建了一批具有脱氮脱磷功能的设备设施，水环境保护及水体质量改善起 到重大作用。在这些国家排水行业发展过程中，先后都遇到运行效率低下及资金短 缺等问题。对此不同国家采取了不同的解决方式。 (1)英国的供排水服务由一千多多个分散的实体组成。1974年，供排水服务按 照自然流域划分管理，合并成lO个地区水务署。在1989年《水行业法》颁布之后， 10个地区水务署改制为10家上市公司，完全实现私有化。英国通过标准比较竞争和 限价公式对水务行业进行了强有力的监管和推动，供排水企业效率高，水环境质量 好。 (2)德国很多的州和市政府拥有供排水公司，为了增强服务水平和运行效率， 万方数据 第一章绪论 德国水务行业进行了一系列改革，但效果并不显著。近年来，由于欧盟提出更高的 环境标准，水务行业缺少大量建设资金。在这样的背景下，德国部分城市也进行了 排水基础设施的私有化改革。德国最大的供排水企业—柏林水务公司是1994年开 始私有化进程的，1998年柏林水务将49．9％的股权出售给一家联合体公司(威望迪、 艾威和安联)，柏林市政府拥有其余50．1％的股份。柏林水务公司在财务上能够实现 自给，除偿还贷款和折旧外，水费收入足以支付污水处理及管网维护的所有费用， 在此基础上还有一定收益。 (3)法国的污水处理设施的所有权归政府管理，政府通过出让“特许经营权” 的方式将排水设施的建设、运营权承包给企业，由此承包商可得到20—30年的特许 经营权。尽管最终的资产归政府所有，但专门的私营水务公司在法国水务行业扮演 着重要角色。私营企业提供服务，使水务行业的资产所有权和运营责任清晰划分。 运营企业间竞争和合同的约束减少了行业内建立强有力的经济监管的必要性。竞争 结果使法国的私营水务公司有很强竞争力，并在全世界范围内获得成功。 (4)发达国家同样经历了水环境“先污染、后治理”的过程，于上世纪七十年 代后生活污水处理迅速发展，到上世纪九十年代末，发达国家平均生活污水处理率 己达到80％以上。其中北欧等国家，已经基本实现了100％的收集处理并实现水资源 的循环及再利用。污水处理的建设投