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经济新常态下我国对外直接投资探析 　　摘要：在经济新常态的背景下，对外直接投资显得尤为重要。近些年来，虽然我国企业对外直接投资发展迅速，总量规模逐渐增长，但是缺乏政府指导且法律体系不完善，对外直接投资结构失衡，企业缺乏竞争力，效率低下，跨国经营的专业性人才资源匮乏。所以政府部门尽快健全对外直接投资政策法规，对投资结构进行调整，培养高素质的国际性人才，提高企业竞争力。 　　关键词：经济新常态；对外直投资；投资结构失衡 　　中图分类号：F74 　　文献标识码：A 　　doi：10.19311/j.cnki2016.13.018 　　1 当前我国对外直接投资的现状 　　近些年来，我国对外直接投资总量在不断增长，即便是在2009遭遇了金融危机，我国的对外投资总量依然是呈现增长的趋势（见表1）。我国从2004年到2014年期间，无论是对外直接投资净额、增长率，还是世界排名都显著提升。经过十年发展，我国对外直接投资由2004年的第18名上升至2014的第2名，尤其是2008至2009年，由第12名升至第6名。中国商务部统计显示，如果加上第三地融资再投资，2014年中国对外投资规模在1400亿美元左右，约高出利用外资200亿美元，中国已经成为资本净输出国。 　　现阶段，我国对外直接投资主体以国有企业为主，投资规模较大，私营企业受到自身综合实力的影响，投资规模相对较小，且数量并不可观。我国对外直接投资的行业包括各行各业，主要涉及建筑、批发和零售等行业，到了现阶段，除了传统行业，科学研究、服务、房地产、餐饮、酒店、汽车等行业也开始迅速发展起来。在对外投资区域上，我国对外直接投资区域主要分布在亚洲地区。 　　2 新常态下我国对外直接投资存在的问题 　　2.1 缺乏政府指导且法律体系不完善 　　我国企业进行对外直接投资时，政府在信息、政策、法律等方面的支持不太到位。首先，政府信息的传播途径不畅。投资企业在进行对外投资之前要了解投资目标国的政治状况、宏观经济、企业要素成本状况等基本信息，我国缺少一个这样的综合全球投资信息了解平台。其次，政府部门冗长复杂的审批手续让企业加大了成本。例如，我国的对外审批制度要经过商务部、国家发改委、国家外汇管理局、财政部、国务院国有资产管理委员会、中国进出口银行、国家开发行、国家税务局以及地方政府相应职能部门的审批，审批手续繁杂、程序繁多。最后，不完善的法律制度导致中国企业得不到法律的庇护。我国没有一套完整的《海外投资法》和《海外投资保险法》。 　　2.2 对外直接投资结构失衡 　　第一，对外直接投资主体单一。国有企业对外经营和投资增长率不高甚至有所下降，民营企业不断上升，但就其总体规模和产业来说，国有企业依旧占主体地位。2015年，国有企业是在整个对外投资中占据非常大的比重即66.3%（见表2），以绝对优势高居居第一位。我国国有大型企业往往具备雄厚的实力，这是其稳据对外直接投资主导地位的主要原因。当前，我国私有企业对外直接投资的活力还有待加强。我国政府对其监管严、服务差、刺激政策不够等因素直接导致了我国私有中小企业在国际环境中遇到了很多问题。 　　第二，对外直接投资行业过于集中。从产业结构上看，我国企业进行对外直接投资在第一产业最少，如2015年占比仅为1.74%，这与我国农业大国的现实处境不符。其次是第二产业，采矿业、制造业等行业都占据较大比例，如2015年采矿业占比为9.19%。我国制造业对外直接投资缺乏国际竞争力，在规模上以及数量上都存在短板。占比最高的要属第三产业了，拿2015年为例，对外直接投资流量在第三产业中的占比高达82.5%，其中金融业和房地产业投资金额分别为140.6和90.6亿美元，占比分别为25.3%和7.67%。在行业结构上，我国企业对外投资相对集中，初级的和劳动密集型的产业依然是我国投资的重要组成部分，而高新产业则被相对忽略了。 　　第三，对外直接投资的区域分部不均衡。当前，我国企业对外直接投资的地区遍布世界各地，但投资分布主要集中在发展中国家，偏向于亚洲市场，2015投资于亚洲的金额占比高达65%。发展中国家投资数量较多是因为有的投资地区距离我国比较近，在运输方面形成一定的优势；还有的投资地区是因为有助于东盟自贸区等区域一体化的发展和货币认可。但是，上述情况会导致中国企业错失了部分发达国家成熟而庞大的市场规模，不能充分利用发达国家基础设施完善、劳动力素质相对较高等优势。对外投资区域的过度集中，不利于企业风险的分散，也不利于我国企业对国外先进技术和管理经验的学习。 　　2.3 企业缺乏竞争力，效率低下 　　首先，进行对外直接投资时，我国企业观念落后，思想太过狭隘。例如，自从我国加入了WTO之后，接踵而至的问题就是贸易壁垒的问题，这就涉及到