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关于公路养护经营管理问题几点思考 　　摘要：近年来，随着社会经济的发展，交通事业的发展突飞猛进，因而使得公路养护经营管理成为人们越来越关心的问题，各级政府也对其加大重视，增加资金投入，鼓励其发展。本文就针对公路养护经营管理存在的问题以及解决问题的措施进行论述。 　　关键词：公路养护；经营管理；问题；思考 　　一、公路养护经营管理存在的问题 　　近几年，我国交通事业发展速度迅猛，带动公路事业的发展，大批公路相继建设并投入使用。因而，公路的养护经营管理成为当前至关重要的问题，其是否运行良好关系到社会经济的正常发展。但是，我国的公路养护经营管理相对滞后，下文就对当前公路养护经营管理存在的问题进行阐述。 　　1、公路养护经营管理的体质落后。在我国的公路养护经营管理中存在“管理一体”和“管理分离”这两种模式，目前“管理一体”的模式比较普遍。现在我国大多数的公路养护管理公司都是事业型管理体制，只有小部分建立养护公司。而在现今的经济发展背景下，这种事业型管理体制已经远远不能满足公路公司性经营的需求。由于国家相关政策法规的要求，各省市在公路养护管理机构和组织方式方面都比较健全，但是这种养护管理体制严重的影响了公路养护经营管理机制的创新。 　　2、公路养护经营管理过程中存在严重的“注重建设公路，轻视养护公路”的思想。在公路建设过程中投入大量人力、物力、财力，但在其建设前和建设过程中却没有考虑制定一个完善的养护经营管理策略，一般都是公路建成投入使用才开始探讨公路的养护经营管理问题，甚至还存在一种认为公路刚建成，工程质量好，不需要养护的思想。由于这种对公路养护经营管理不重视的思想，导致在经营管理过程中投入的资金不足，对科技进步不重视。因此，使得各地区对公路养护经营管理不够，大部分地区都是被动养护，很难达到公路养护管理的目的。 　　3、公路养护经营管理过程中侧重于维护而轻视保养。公路维护主要是对有所损坏的部位进行修复，而公路养护主要是对公路建成通车后进行全过程的保养。当前的公路养护管理机构大部分都只是检查路面是否有损坏，然后对被破坏部位进行修复，很少有能做到对投入使用的公路进行常规性保养的公路养护管理机构。这样就减少了公路的使用寿命，严重的浪费了建设公路时投入的人力、物力、财力。 　　4、公路养护经营管理机构的分布不合理。虽然各地区对公路养护经营管理越来越重视，也为此投入大量的资金，但是却忽略了其站点分布问题。一些偏远地区不仅公路养护管理机构少而且工作人员也少，导致公路养护工作不能完成或者是雇佣其他社会成员来完成，使得公路养护管理的费用增加。但是在一些发达城市的公路养护管理机构密度大、人员多，而负责的公路里程有限，致使浪费了人力和资金。所以，公路养护管理机构的分布不合理也是公路养护经营管理过程中的一个重要问题。 　　5、缺乏公路养护经营管理的相关人才。由于公路建设是近几年才迅速发展起来的，并且又存在严重的“重建设轻养护”的思想，因此，对于公路养护的专业技术人员少，而既会养护又懂得经营管理的复合型人才更少。现在，科技发展迅速，随之应用到公路养护的机械工具越来越多，但是机械操作人员和维修人员却严重不足，很多从事这方面工作的人员并没有经过专业的培训，使得公路养护工程的正常完成受到极大影响。 　　6、公路养护经营管理的经费投入不够。由于各地区的公路养护管理机构依然采用事业管理体制，费用都是上级拨款，经费有限，但是公路养护的材料价格上涨以及职工的工资上涨，导致公路养护经营管理的经费严重不足。 　　二、解决公路养护经营管理问题的有效措施 　　由于社会政治经济的发展带动了交通事业的迅猛发展，因而公路的养护经营管理日益重要，但是其存在的问题也很多，并且这些问题的影响非同小可，会决定公路事业今后的发展趋势。下文就针对解决公路养护经营管理问题的措施进行说明。 　　1、根据当前经济发展状况，适当调整公路养护经营管理体制。事业型的公路养护管理体制显然已经不适合当今的社会经济发展，如果继续沿用这种管理体制，不但不能对公路养护管理起到积极的促进作用，反而还会对其正常运行起到消极作用，更不利于今后公路养护经营管理的发展。因此，公路养护经营管理体制应适时调整为公司性经营体制，刺激其发展，提高这一行业的发展积极性。 　　2、应及时转变思想观念，将建设、养护、管理并重。建设公路是为了交通的顺畅，而养护公路是确保交通能够一直正常进行，即建设的延续。公路使用寿命的长短关键在于养护，只有保证良好的公路养护才能有效的延长公路使用寿命，节省人力和资源。而十二五时期是公路事业由建设为重转变为建设、养护、管理并重的过渡期，在这样的新形势下，要及时转变思想，重视公路的养护经营管理，从而抓住当前的机遇，将公路养护经营管理事业推上一个发展的高峰。 　　3、合理分布公路养护经