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关于农村基层干部素质建设研究 　　摘 要： 农村基层干部是带领广大农民群众建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。在我国新农村建设中，农村基层干部肩负着义不容辞的责任，是非常重要的领路人，其素质的高低对于新农村社会的发展好坏至关重要。因此，提高农村基层干部的素质是新农村建设的一项重要举措，培养高素质的农村基层干部显得十分重要。 　　关键词： 农村基层干部 素质建设 教育培训 　　一、农村基层干部素质的现状 　　农村基层干部虽然身处农村，但他们和农民有着很大区别。他们和普通农民相比，有较宽阔的视野、较广泛的知识面和较强的工作能力，社会关系也较农民复杂。但是目前我国农村基层干部的素质仍然处于较低水平，未能给农民树立良好的榜样。具体表现在以下两个方面。 　　（一）农村基层干部年龄结构偏大，文化程度偏低。农村基层干部年龄的调查显示，其平均年龄偏大。中老年干部占有很大比例，这种偏大的年龄结构对于农村繁重的工作难以胜任。 　　科技知识普及工作是“科教兴国”战略的重要组成部分，对提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，实现科学技术向社会生产力的转化，加强社会主义精神文明建设，有十分重大的意义。由于当今发展到了以信息科技和生命科技为代表的高科技时代，科普也随之进入“现代阶段”[1]。但我国农村基层干部文化程度普遍偏低，根据有关资料显示，具有初中以上文化程度的农村基层干部极少，相当多的农村基层干部任职前没有接受过系统的培训，缺乏岗位所需的基本理论知识和工作能力。 　　（二）农村基层干部思想观念陈旧，面对市场创新极为困难。农耕文化作为中国传统文化的根基，造就了中华民族辉煌的古代文明，但其对农民接受新生事物的能力起着消极作用。受传统文化的影响，我国农村基层干部中大部分人的思想观念相当陈旧，严重脱离了社会经济的发展，市场经济观念相当薄弱。他们认为农村生活水平只要比以前有所提高就可以了，然后就是维持现状。农村基层干部在工作中普遍缺乏新思维和新思路，面对市场创新极为困难。在带领当地农民脱贫致富方面不能勇往直前，做好表率，严重影响了农村社会经济的发展。 　　二、对造成农村基层干部素质的现状的原因分析 　　对于造成农村基层干部素质较低的现象，有受传统文化的影响的原因，也有农村基层干部对自身素质建设重视不足的原因。 　　（一）农村基层干部受传统文化的影响。我国两千多年的传统文化，对广大农民群众产生了根深蒂固的影响。农民的思想过于保守，面对市场创新中的高投入、高产出的冒险行为不敢想象，更不敢尝试新生事物。因为农村基层干部绝大多数是农民出身，所以同样认为安分守己、知足常乐才适合人与世界的平衡与和谐发展。 　　（二）农村基层干部对自身素质建设重视不足。由于农村基层干部年龄结构偏大，思想观念落后，因此对当今农村社会迅速变化的新形势缺乏清醒认识，导致他们对自身素质建设重视不足。当他们面对农村发展中不断出现的新情况和新问题时，总是习惯用自己的经验和传统思维思考问题，不注重创新意识，这就严重影响了农村基层干部提高自身素质的积极性。 　　三、新形势下提升农村基层干部素质的途径 　　农村基层干部的素质关系到农村经济社会的稳步发展和农民生活质量的提高，影响着社会主义新农村的建设。目前，我国农村基层干部的素质较低，因此，要不断采取措施，找到正确的方法，大力提高农村基层干部的素质。我主要从以下两个方面阐述提升农村基层干部素质的途径。 　　（一）对农村基层干部进行教育和培训。对农村基层干部进行教育和培训，需要建立、健全长效的农村基层干部教育和培训机制，这对于提高农村基层干部的科学素养和理论水平，以及提升农村基层干部的素质特别重要。 　　1.强化农村基层干部政治理论学习和思想道德教育。强化农村基层干部政治理论学习和思想道德教育是社会主义新农村建设的基本要求，对提高农村基层干部的素质具有重要作用。因此，农村基层干部必须加强政治理论学习，同时政府要加强对农村基层干部的思想道德教育，定期开展对农村基层干部的培训活动。这样才能使其对党的路线、方针和政策进行正确解读，使其灵魂得到升华，从真正意义上提高自身素质。 　　2.加强农村基层干部科技文化知识教育。随着市场经济的快速发展，农民的科技文化知识明显丰富。农村基层干部是农村经济发展的领导者和引路人，毫无疑问，他们的科技文化素质决定农村经济发展的速度和质量，决定农民收入增加的速度[2]。因此，加强农村基层干部的科技文化知识教育对提高其素质尤为重要。 　　3.加强农村基层干部创新能力教育。农村的环境错综复杂，我国各地的农村情况也是不一致的。这就要求农村基层干部改变传统观念，培养独立的创新精神，敢于突破陈旧的观念。在全面考察本地环境的基础上，围绕本地的各种优势和特色，大胆创新，建设属于自己管辖范围