15928-聚焦制度创新、加强金融服务速记稿.docxVIP

主题：聚焦制度创新、加强金融服务时间：2015年9月28日主持人：今天是第六讲，我问了一下，前期大家觉得有收获，但是也存在过程中有听不懂的情况，大家如果在过程中有任何听不懂的情况，随时跟讲课老师互动。今天请来的是李军副主任，上海市金融办。他在金融改革方面的专家，你们如果有什么问题，他是专家，你们刚刚开始，你们问任何问题，李军主任都不会觉得不恰当的，而且我们其他同志或者同学也不会觉得不恰当，因为隔行如隔山。这次培训的主要目的是让大家一定搞清楚搞懂，这是很重要的原则，同时也是很难得的机会。我们将来面对的企业需求是多种多样的，但是你自己都不懂，你怎么跟企业讲清楚，你自己不懂怎么可能有创新，你自己不懂，怎么发现这个项目好还是不好？要抓住这个良好机会，因为领导很忙，过了这个村，再问，他没有时间专门回答你。接下来还有几堂课，大家如果搞不清楚可以随时问，或者集中下来，课后给老师问。再简单的问题都可以问，高大上的问题也可以问，而且大家要结合自己的工作实践，比如有一个什么项目，这个项目觉得含金量不够，是不是有讨论性的问题也可以问，这样可以把大家的思路启发一下。今天第六讲是金融服务创新，非常有幸请上海金融办副主任李军给大家讲，李军副主任这方面的专家，也是行家，李军副主任，曾任上海市金融办地方管理处的处长，对地方金融工作有过深度的研究，同时在自贸试验区担任过管委会的副秘书长，很早得到提拔，原来办公室跟我是隔壁，还没待几天提拔到上海金融办当副主任了，李军同志一直是我们上海市金融方面的领导眼中不二人选。今天能请到李军给大家讲这堂课是很难得的，多少银行请李军同志讲，没有时间的，但是李军听了我们的邀请以后，二话不说一定要来讲，而且一定亲自来讲，不是委托他人讲，说明对大家工作，对自贸区建设工作高度重视，李军同志参与自贸试验区金融方面设计全过程，外界对上海自贸试验区建设，最主要是聚焦在金融方面，但是金融方面是特别敏感，也是特别专业的领域及所以今天请了重量级的人物给大家讲金融，实际上代表了在自贸试验区改革中，在金融领域是最高水平，大家千万抓住这个机会，第一，认真听，第二，不懂课后抓紧时间问，以后机会没有这么多了。有必要，过一段时间还会再请，但是这种机会毕竟不多，希望大家抓住机会，下面有请李军主任给大家做精彩演讲。李军：各位大家下午好，很高兴有这么一个机会跟大家一起交流汇报一下自贸区金融创新的有关情况。我到自贸区工作的时候基本的金融制度的框架已经大定好了，我们只是在制度框架下去实施它，落实它，不断的推进它。屠司长到中国银行有一个调研，他说要扩大规模，简化手续，提高效率，增强功能。如何让我们以出台的金融创新政策，更好的服务于自贸区的创新和发展，这才是最重要的。下面我先做一个背景介绍，然后从三个方面，制度篇、实践篇、展望篇，给大家汇报一下自贸区金融创新的有关情况。中间如果有任何问题，大家都可以打断，我希望做一些很好的互动和交流。这个PPT会留给大家，我讲课的这些题目答案都在PPT里，大家不用带有任何的负担来做交流和互动。 大家知道，韩正书记说过，自贸区最大的亮点是制度创新，最大的看点是金融创新，最大的难点也是金融创新。自贸区的金融创新首先是自贸区制度创新的重要组成部分，这个大家已经耳熟能详了，自贸区四个组成部分。同时，金融、开放也是自贸区服务业对外开放的重要内容，金融、贸易、航运、社会、文化、中介。在国务院的《总体方案》当中，也对自贸区服务业开放有一些表述和阐述，这是我们最早搞自贸区金融创新的三个原点，一个是制度创新的四个组成部分，第二个是服务业开放的重要内容，然后有一些原则性的东西在国务院的《总体方案》当中有所表述。基于这些一行三会，围绕这些推进一系列的创新和发展。当然它有一个原则，叫服务实体经济，服务贸易和投资便利化。在风险可控的前提下，成熟一项推出一项。 同时，它又围绕1+4来展开和自贸区相关的金融创新个，什么叫1+4？首先在上海自贸区的金融创新当中，搭建自由贸易账户创新的账户管理体系，无论是外界对自由贸易账户有这样或那样的评述，但是我们感觉，有一种入境选择了。好多的金融创新案例，大家可以看看金融办先后发布了四批38个案例，其中很多案例是基于自由贸易账户而展开的，所以我们有时候也开玩笑，离开这个账户的创新好像不觉得是创新。因为离开了这个创新，离开了这个账户体系的创新，它的可控的基础没有了，所以我们觉得不能做创新。反而有一种入境选择，有一种依赖感。在这个账户体系下，主要是围绕四个方面去开展一系列的金融创新和发展。当然这些创新和发展也不完全依赖于这个账户体系的，因为大家知道，我们在自由贸易账户之前，有很多别的账户，非居民的人民币账户、离岸账户、NIA账户，人民币专户，你把自由贸易账户理解成特别的专用账户就可以了，只不过它的名称冠于自由贸易账户，有人说太窄了，应该叫自