行政学导论十章 行政执行.pptVIP

行政学导论 齐明山 主编 第十章 行政执行 行政执行概述 行政执行的主要环节 行政评估 第一节 行政执行概述 第一节 行政执行概述 第一节 行政执行概述 第一节 行政执行概述 第一节 行政执行概述 第一节 行政执行概述 3. 行政执行的一般过程 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第二节 行政执行的主要环节 第三节 行政评估 第三节 行政评估 第三节 行政评估 第三节 行政评估 第三节 行政评估 第三节 行政评估 第三节 行政评估 第三节 行政评估 关键术语 复习思考题 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 2. 行政评估的方法 直接 质询法 民意 调查法 标准 衡量法 历史 比较法 对象 比较法 案例 比较法 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 行政执行总会带来一定影响和后果，行政执行的绩效就是行政执行后解决某一社会问题，满足工作对象的需求程度以及对政治系统、经济系统、社会系统及其环境产生影响的总称。由此可见，行政评估的内容具体包括以下几个方面： 评估行政执行的直接效果。 评估行政执行的社会效果。 评估行政执行的长远效果。 三、行政评估的内容与程序 1. 行政评估的内容 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 程序是指对某种活动进行的步骤、次序等的规定或计划。许多事务的处理要讲程序，行政评估活动也不例外，也要遵循一定的程序或步骤。一般来说，行政评估活动存在三个相互关联的程序，即评估准备、评估实施和评估总结。 2. 行政评估的程序 * * 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 重点问题 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 一、行政执行的含义与特点 行政执行也称行政实施，是公共行政学发展史上形成最早的概念。不过，如何界定这一概念却长期存在着分歧。 本书观点：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标的过程。 1. 行政执行的含义 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 理解行政执行的含义，应把握以下要点：行政执行的主体是行政机关和行政工作人员，以及由行政机关授权的社会组织。行政执行是行政机关和行政工作人员依法落实行政决策的执法活动。行政执行须以决策目标为导向，以决策标准为标准，以实现公共利益为宗旨。 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 2. 行政执行的特点 目的性 强制性 务实性 服务性 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 二、行政执行的原则和作用 1. 行政执行的原则 1 2 3 4 坚持决策目标和决策标准的原则 迅速有力的原则 创新灵活的原则 行政方法合法的原则 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 2. 行政执行的特点 1 2 3 4 行政执行是落实行政决策的根本途径 行政执行是检验、修正和完善行政决策的过程 行政执行是实现政府职能的必要形式 行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 准备阶段 实施阶段 总结阶段 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 行政指挥是行政执行过程的主要环节之一，是行政领导者在行政执行过程中，按照既定的决策目标和实施计划，对其部属进行领导、指导和调度的管理活动。 一、行政指挥 1. 行政指挥及其作用 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 行政指挥在行政执行过程中主要具有以下几个方面的作用： 行政指挥是保证行政执行活动协调有序的重要保证。 行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。 行政指挥是有效地配置和利用各种行政资源的必要条件。 行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和能力的重要标准。 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 2. 行政指挥的原则 统一指挥 原则 法定权威原则 准确权变原则 坚定有力 迅速及时原则 合理授权原则 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 3. 行政指挥的方式 口头指挥 会议指挥 书面指挥 网络指挥 指挥 方式 行政学导论