行政学导论第八章 关行政.pptVIP

行政学导论 齐明山 主编 第八章 机关行政 机关行政概述 机关行政的主要内容 机关行政的现代化 第一节 机关行政概述 第一节 机关行政概述 第一节 机关行政概述 第一节 机关行政概述 第二节 机关行政的主要内容 1. 工作秩序管理 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第二节 机关行政的主要内容 第三节 机关行政现代化 第三节 机关行政现代化 第三节 机关行政现代化 第三节 机关行政现代化 第三节 机关行政现代化 第三节 机关行政现代化 关键术语 复习思考题 * * 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 重点问题 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 一、机关行政的含义 行政机关，从广义上来讲，是指政府各部门及其直属机构；从狭义上来讲，是指各级人民政府及其职能部门内部的综合办事机构。机关行政指政府及其职能部门的综合办事机构对行政机关内部的日常事务、规章制度和工作秩序等的管理。对办公厅（室）的管理是机关行政的主要内容。办公厅（室）的负责人及其工作人员是搞好机关行政的关键。在行政系统中，各层级政府和其职能部门的办公厅或办公室形成一个纵横交错的行政管理子系统。 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 服务性 及时性 复杂性 机关行政 特点 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 行政机关各部门的综合办事机构，在行政机关内部起着承上启下、协调沟通的枢纽作用。它是行政首长的参谋与助手。它要给行政首长出谋划策，提供意见，协调沟通，推动职能部门落实各项工作。同时，它还要处理许多日常事务，为各个机构和每个工作人员提供各种服务。因此，可以将机关行政归结为“参与政务、管理事务、搞好服务”三个方面。 二、机关行政的任务和作用 1. 机关行政的任务 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 2. 机关行政的作用 机关行政 B E C D A 发动作用 枢纽作用 保障作用 提高行政效率的作用 联系群众的作用 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 行政机关必须有良好的工作秩序，才能保证正常地开展工作。要制定严格的规章制度，规范工作秩序。对于违反国家规定旷工和缺勤的人，应该按有关规定予以处理.制定作息时间，保证公务员在工作中有足够的休息时间。 一、机关日常工作管理 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 对行政机关安全进行管理，对外边人员到机关办事，要进行登记，确认身份和接待单位，办事后，一般有接待单位的工作人员签字会客卡予以放行。不容许社会闲杂人和没有工作任务的人员进入机关，以免影响工作，保证机关的工作秩序。同时对机关工作人员应该进行必威体育官网网址教育。 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 办公室分为大办公室、小办公室和服务处所。大办公室是指许多人共同办公的地方；小办公室是指行政首长、部门行政领导者或有特殊工作需要的工作人员办公的地方；服务处所是指供工作人员使用的会议室、会客室和休息室等。 2. 办公室管理 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 （1）办公环境管理。办公环境分为空间环境、视觉环境和听觉环境，由空间、光线、颜色、空气、声音、温度、湿度等因素构成。良好的办公环境令人心情舒畅，有利于工作人员的身心健康和提高工作效率。 空间环境是指办公室应该有足够的空间，尽量做到宽敞舒适。 视觉环境是由颜色和光线组成。 听觉环境指办公室须保持安静工作环境。 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 （2）办公物品管理：指办公物品的采购、验收、保管、供应和监督等工作。办公物品的供应是办公所必需的，是开展行政管理活动的必要的物质基础。领取办公物品要做好登记工作；要及时清点和检查物品，以免物品流失或占为己有；要注意对永久性物品的管理和维修；要教育工作人员厉行节约；采购要注意科技进步和技术含量。 行政学导论 21世纪公共行政系列教材 国家行政机关的文书是公务文书。公务文书是指行政机关在行政管理活动中，按照一定的程序和格式制定的具有传达信息和记录作用的载体。它是传达党和政府的方针、法律、政策的重要手段，也是请示和答复、指导和洽谈工作、报告情况、交流经验的重要工具。 二、文书和档案管