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职业教育发展瓶颈问题调查研究 　　摘要:我国职业教育已取得了长足的发展,但其社会认可度还不够高,吸引力还不够强。职业教育进一步发展的瓶颈何在?文章在理论研究和实地调研的基础上展开了深入的探讨,并提出了相应的解决方案。 　　关键词:职业教育;瓶颈问题 　　 　　近年来,在国家“大力发展职业教育”的系列政策的推动下,职业教育取得了长足的发展,职业教育规模也取得了突破性进展,教育结构调整的战略目标已基本实现,但职业教育仍然是整个教育中最薄弱的环节,绝大部分学生和家长视选择职业教育为“无奈之举”这一局面并没有明显改善,职业教育的吸引力还是不够。究竟是什么制约着职业教育发展?如何进一步促进职业教育的发展,增强职业教育的吸引力?基于这些问题,我们暑期社会实践小分队在研究大量的文献资料的基础上,通过在浙江工业大学接受培训的来自全国19个省份110个市(县)的143名专业课骨干教师,了解了职业教育发展的现状,走访了职业教育主管领导、职教专家、学者,并深入相关企业单位,了解企业对职业教育人才培养的意见和建议。基于理论研究和实地调研的结果,归纳出职业教育发展的瓶颈问题,并对相应的解决方案进行探析。 　　一、职业教育发展面临的主要问题分析 　　1.职业院校办学条件欠佳,资金投入不足 　　相关资料显示,2000年至2007年,国家对职业教育的资金投入总量增加了不少,但职业教育的经费占总的教育经费支出的比例却有所下降。以2007年为例,当年国家预算内财政拨款中普通高等教育和高等职业教育的比重分别占20.3%和9.3%,占高等教育“半壁江山”的高等职业教育在经费拨款中比重明显名不副实。同时,职业教育是培养技术技能应用型人才,其独特的职业性注定了对实训实践的要求,而这些设备设施成本较高,经费不足不仅会影响教学实训的设备从而影响实训的质量,还会影响实训指导教师的聘请,甚至会影响整个师资队伍的建设和教学质量的提高。受访的老师和领导纷纷表示经费不足是制约职业技术教育发展的最严重的瓶颈问题之一。由于缺少资金,职业院校的办学条件深受影响,职教资源特别是优质资源严重短缺,硬件、软件都跟不上,不少学校缺设备、缺师资,影响正常的教学工作。特别在西部地区,基础能力滞后已成为影响地方职业教育持续健康发展的突出问题。 　　2.职业院校教师整体素质不高,缺乏实践经验 　　提高教育质量的关键在教师,师资队伍的素质水平直接影响到学生技术技能的培养和教学目标的实现。职业教育的特殊性要求我们的职业院校必须建设一支既有扎实深厚的理论素养、又有较强实践操作指导能力的“双师型”教师队伍。然而我们调查发现,职业院校现有的师资队伍整体素质不容乐观。一方面,教师专业化程度不够。首先是师资来源日益多元化。师范院校毕业的教师所占比例约47%左右,专业的职业技术院校毕业的更是少之甚少。其次是教师实践经验缺乏,大部分教师没有企业工作经验,接受调研的143名老师中有37.8%表示培训机会少,三年以上才一次。“双师型”师资比例近年有所提高,但其教学综合能力不强,无法承担综合性实践环节的教学,据抽样统计,这样的教师约占“双师型”教师的68.7%。另一方面,师资短缺现象比较严重。职业院校由于其实践性的特质,学生需要进行专业实践实习,所以职业院校的师生比按普通中学的1:17的比例是远远不够的,而事实上,我们走访的大部分职业院校都表示师生比已经达到1:24,有的院校甚至达到1:26,教育行政部门配备于学校的师资编制远远不足。由于经费不足,学校甚至迫不得已缩水使用配备编制,从社会招聘廉价教师,更难以保证有经验的实训教师的聘请与培养。从企业一线引进的有实践经验的兼职教师占教师总数的比例约3%,离20%的理想目标差之甚远。师资队伍建设是职业教育发展的又一瓶颈问题已成共识。 　　3.职业院校人才培养与市场脱节,质量遭非议 　　职业院校要以社会需求、地方经济需要为目标,培养面向第一线的“下得去、留得住、用得上”的实用型人才。职业教育只有贴近地方经济发展的需要,贴近行业企业发展的需要,才能受到学生、家长、用人单位的欢迎,职业教育也才能够真正获得地方和行业企业的支持和重视,发展才会有生命力。首先,在专业设置上要面向市场,把握职业岗位发展动态和人才需求发展趋势,分析学校每个专业毕业生就业情况和学校自身的条件,适时开发新专业、改造老专业、淘汰过时专业。近年来,在利益驱动下,各校一窝蜂地开办经济类、计算机类等热门学科,导致人才重复培养,从而制约职业教育发展。有关资料显示:全国中职学校中近30%是信息技术类学生,高职院校近20%是工商管理类学生。其次,在教学内容上,要突出“核心能力”,即专业技能和职业能力。但目前中国职业学校的普遍状况是:学校教育与终端客户――企业联系不够深入,不能全面了解他们对人才专业技能结构上的真